RSS

Городской портал госуслуг

Москомстройинвест в пятый раз организовал «Диалог с инвестором»

28 мая 2014 года в Москве прошел V практический семинар «Диалог с инвестором» организатором которого традиционно выступил Москомстройинвест.

С докладами выступили: заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, Председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев, главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов, заместитель Председателя Москомархитектуры Александр Тимохов, представители Департамента городского имущества города Москвы Татьяна Татаринова и Кирилл Пуртов, заместитель директора ГБУ «ГАУИ» Леонид Кострома, заместитель генерального директора ОАО «Мосинжинвест» Эльдар Оруджев, президент ПСН-Групп Максим Гасиев, генеральный директор ЗАО ГК «Пионер» Андрей Грудин, председатель Совета директоров ЗАО «Гута Девелопмент» Артем Кузнецов.

Видеосюжет

Фотогалерея

Стенограмма мероприятия:

Сессия 1

Ольга Архангельская, модератор, EY: Мы с вами встречаемся уже в пятый раз. Я, Ольга Архангельская, буду вести наше сегодняшнее мероприятие, которое как всегда организовано Москомстройинвестом. Я помню, что мы начинали с 50-60 человек в зале. Последние мероприятия собирают около 300 человек, а зарегистрировавшихся было еще больше.

Что мне очень нравится, что наше мероприятие действительно стало диалогом. Если первое заседание было как совещание в одну сторону, то сейчас у нас налажен диалог. Поэтому я прошу готовить вопросы к выступлениям. Предупреждаю докладчиков - буду очень строга с точки зрения регламента, буквально 5-7 минут, потому что мы хотим, чтобы у аудитории была возможность задать вопросы, и у нас действительно получился диалог.

У нас ведется прямая трансляция в интернете, поэтому на самом деле наша аудитория еще шире. Переходим к нашей первой сессии. Я передаю слово для приветствия заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марату Шакирзяновичу Хуснуллину.

М.Ш. Хуснуллин, заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства: Добрый день, уважаемые коллеги, участники семинары! У нас проходит уже не первый семинар. Я вижу достаточный интерес. Мы и впредь будем проводить такие семинары и будем увеличивать количество таких мероприятий, потому что работа с инвестором, борьба за инвесторов, могу так сказать, во всем мире ведется очень активная. Мы сравниваем Москву с другими мегаполисами мира, смотрим, как они развиваются, и понимаем, что сегодня все активно развивающиеся мегаполисы мира, конечно, уделяют первостепенное значение работе с инвесторами.

Что касается Москвы - мы были в командировке по Китаю, были в Пекине, Шанхае, Гонконге, изучали вместе с Мэром Москвы Сергеем Семеновичем Собяниным как работают по инвестициям наши азиатские партнеры. Надо сказать, что нам есть чему у них поучиться, они тоже достигли больших успехов. Но в то же время, сравнивая Москву с этими же мегаполисами, хочу сказать, что Москва тоже очень конкурентоспособна. Об этом говорят цифры.

Недавно вышел рейтинг компаний Pricewaterhouse по оценке глобальных городов мира. Хочу сказать, что Москва из 30 мегаполисов в мире заняла 9 место в мире по количеству крупных строящихся объектов, обогнав Пекин, Шанхай и Нью-Йорк, т.е. мы очень активно развиваемся. За прошлый год сдали 8,6 млн кв. метров недвижимости, из них 85% недвижимости построено за внебюджетные источники, только 15% - за бюджет. Это дома под переселение по программе сноса ветхих пятиэтажек, плюс садики, плюс небольшое количество школ.

В этом году, несмотря на достаточно сложную экономическую ситуацию, несмотря на какие-то пессимистические прогнозы, мы совершенно твердо понимаем, что в Москве в этом году будет построено и сдано не менее 8,7 млн кв. метров недвижимости, их них более 3 млн будет жилье, порядка 500 тыс. - апартаменты. У нас рынок предложения на места проживания увеличивается. Неплохо гостиницы добавляются в этом году, в следующем. То есть мы видим достаточно серьезные возможности для развития.

Еще одна цифра, подтверждающая инвестиционную активность: в городе выдано разрешений на строительство 42 млн кв. метров, т.е. если мы вводим около 8, то мы 5 лет можем только на этом заделе жить.

Но мы на этом не успокаиваемся. Сейчас город разработал инвестиционную стратегию развития, привлечения инвестиций. Мы для себя делим работу на несколько крупных этапов. Первый этап, буквально по результатам поездки в Китай обсуждали с Сергеем Семеновичем Собяниным, что мы всё-таки в крупные проекты, в мегапроекты, такие как Москва-река, как МКАД, развитие Третьего пересадочного контура метро, развитие территорий вокруг МКЖД. Здесь правительство Москвы будет выступать главным инициатором развития этих территорий. Потому что требуется, во-первых, градостроительная проработка, во-вторых, огромные инвестиции в инфраструктуру. Требуется координация всех усилий.

Развитие крупных промзон, например, ЗиЛ. Многие из вас знают, что в течение последнего месяца произошла беспрецедентная сделка по продаже земельного участка. Мы продали земельный участок с правом застройки порядка 1,5 млн кв. метров различной недвижимости суммарной стоимостью около 40 млрд рублей. Эта сделка даже по мировым меркам, коллеги из Ernst & Young подтвердят, является значимой вообще в мире, когда покупают земельный участок больше чем 1 млрд долларов и на нем такое перспективное строительство на много лет вперед.

Поэтому мы будем продолжать практику реализации мегапроектов. У нас наладился хороший диалог, мы создали неформальный Клуб инвесторов, в который собрались все крупнейшие застройщики города. В этот клуб входят компании, у которых объем реализуемых проектов или суммарная имеющаяся недвижимость не менее миллиона квадратных метров.

Вообще, мы несколько избалованы этими цифрами. В мире, если не брать китайские города, которые очень бурно развиваются, проектов на миллион квадратных метров не так много. Эти все проекты известны, анонсируются, а у нас более 30 компаний в Москве, которые имеют суммарно портфель заказов больше миллиона квадратных метров. Это тоже говорит о том, что у нас достаточно активные инвесторы, и мы с ними будем продолжать работу. У нас сегодня, кстати, будет встреча Мэра с Клубом инвесторов, где мы будем обсуждать, как нам в условиях этой экономической ситуации дальше развивать город.

Следующий большой блок работы. По промзонам мы очень активно привлекли инвесторов в Клуб инвесторов. Надо сказать им спасибо, благодаря усилиям наших инвесторов за прошлый год из 8,6 млн кв. метров недвижимости 1,3 млн было построено на территории промзон. Эта программа, которую мы последние два года активно раскручивали, начинает набирать обороты. В этом году тоже видим, что не менее 2 млн будет построено на территории промзон.

Мы большое количество участков готовим выставлять на конкурсы, аукционы. Если в 2011 году у нас было 10-15 участков продано, в этом году мы считаем, что уже будет несколько сот участков продано. Когда город готовит участки, продает – пожалуйста, кто заинтересован, могут купить. Кстати, практически все участки продаются со значительным превышением стартовой цены. Причем, даже для меня было удивительно, очень хорошо продаются участки под физкультурно-оздоровительные комплексы. Как ни странно, очень активно их покупают, хотя мы считали, что не будет большого интереса к этому. Поэтому это направление тоже будем развивать. Будем развивать направление, где мы с Департаментом городского имущества очень тесно сотрудничаем, у нас здесь присутствует Ижевская Ульяна Владимировна. У нас 300 участков в этом году уже в работе. Мы примерно 300 участков планируем выставить на продажу в этом году.

У нас нет никаких ограничений по созданию рабочих мест. Если кто-то из инвесторов хочет создать на своих площадках или хочет купить площадку и там создавать рабочие места, у нас фактически никаких градостроительных ограничений нет. Мы несколько регулируем ситуацию с жильем, потому что считаем, что в городе в первую очередь должны быть рабочие места. Поэтому если у кого-то из инвесторов есть такие желания, потребности, мы на Градостроительно-земельной комиссии достаточно быстро эти вопросы рассматриваем.

Конечно, у нас колоссальный мегапроект – это «новая» Москва. Больше 100 млн кв. метров недвижимости, на ближайшие 20 лет - более 200 млрд долларов объем инвестиций. Действительно, чтобы такой проект поднять, нужно концентрировать усилия всех органов власти, всех банков, всех инвесторов. Это такая площадка, на которой места хватит всем. Мы ее активно развиваем, больше 2 млн кв. метров недвижимости в этом году будет введено на новых площадках на территории «новой» Москвы.

Ну и наша стратегическая задача, которой мы сейчас занимаемся, это научиться привлекать инвестиции в транспортную инфраструктуру. Сегодня практически 95% транспортной инфраструктуры идет за счет бюджета. Опять-таки, если изучить опыт того же Китая, сегодня в Шанхае 42% они финансируют из бюджета, а 58% строительства метро финансируют из внебюджетных источников. Гонконг сегодня строит метро практически полностью без участия бюджета, в Пекине достаточно большая доля бюджета, но они научились это делать, и мы тоже хотим научиться. Хотим научиться это делать за счет длинных денег инвестиционных фондов, за счет фонда национального благосостояния, сейчас ведем работу по привлечению денег, за счет использования земли вокруг транспортной инфраструктуры.

Вообще для Москвы основное активное градостроительство будет вдоль транспортных магистралей, как метро, так и железных дорог. Хотя у нас есть полное понимание, как это делать. Мы по темпам строительства метро являемся сегодня мировыми лидерами. С учетом ввода метро и железных дорог, которые мы планируем ввести в 2015-2016 гг., наши объемы будут абсолютно сопоставимы даже с тем же Пекином и Шанхаем, а они сегодня лидеры в мире по строительству метро. Тут мы тоже абсолютно сопоставимы.

Но наши коллеги нас подзадорили, потому что они себе поставили задачу в 2020 году строить по 80-90 км метро в год, т.е. колоссальные цифры. Они считают метро и железные дороги, мы тоже с учетом метро и железных дорог на территории Москвы в 2015 году будет порядка 70 км ввод, 2016 год – порядка 70-80 км в год. К этому у нас полностью все готово, стройка идет полным ходом. И конечно, территории вокруг строящихся станций метро будут развиваться.

Такие у нас в целом подходы к дальнейшему развитию города. Мы будем также заниматься полицентрическим развитием, то есть будем стараться создавать центры деловой активности ближе к окраинам, на новой территории, чтобы несколько разгрузить и освободить центр. Мы готовы все эти вопросы обсуждать. У нас есть Москомстройинвест - структура, ответственная за работу с инвесторами, за работу с ГЗК. Поэтому приглашаем всех к сотрудничеству. Спасибо за внимание.

Ольга Архангельская: Спасибо большое, Марат Шакирзянович. Может, есть какие-то вопросы? Поскольку у нас реальный диалог, я призываю воспользоваться этой возможностью, потому что Марат Шакирзянович должен будет нас покинуть несколько раньше.

Елена Соловьева: Добрый день, Соловьева Елена. Вы сказали о встречах с Клубом инвесторов, которая в том числе состоится сегодня. Нельзя ли сделать такие встречи публичными, допустим, в режиме онлайн, чтобы была понятна тема, которая обсуждается, и как тогда будут развиваться отношения с инвесторами, не входящими в Клуб.

М.Ш. Хуснуллин: Во-первых, у нас встреча открытая, публичная, под камеры. Мы абсолютно открыто общаемся, все вопросы там в публичной плоскости. Я подчеркнул, что это крупные инвесторы, у которых более миллиона квадратных метров, которые имеют достаточно большую долю рынка в девелоперских проектах. Подчеркиваю, для нас все инвесторы важны, неважно, крупный он или нет. Все важны. Поэтому сегодня форма взаимодействия – Москомстройинвест, работа ГЗК, работа на различных семинарах. Если считаете нужным, мы готовы организовывать практические встречи. Если есть какие-то пожелания, предложения, то мы через Москомстройинвест готовы организовывать любые диалоги для взаимодействия.

Ольга Архангельская: Спасибо. Подтверждаю по деятельности и диалогам с инвесторами, действительно открытость очень высокая. Не буду затягивать время, еще раз спасибо большое. Хочу передать слово Тимофееву Константину Петровичу, председателю Москомстройинвеста, идейному вдохновителю и нашего сегодняшнего мероприятия, и такого диалога.

К.П. Тимофеев, Председатель Москомстройинвеста: Добрый день, коллеги. Главное, что сегодняшнее наше выступление и вопросы подготовлены по результатам вашего голосования, по результатам ваших предложений. Мы уже обсуждаем такие прикладные актуальные вопросы. Если раньше вопросы были неподготовленные, несистемные, то сейчас очень приятно, что они уже сгруппированы, и самое главное, те мелкие вопросы, которые вы раньше задавали, мы помогли на предыдущих четырех семинарах вам рассказать, и это вам тоже большое подспорье. Сегодня мы действительно хотим обсудить ряд вопросов. То, что Марат Шакирзянович затронул в своем докладе, это по промышленным зонам. Мы сейчас расскажем, какие есть в городе промышленные зоны, какие есть механизмы, какие есть проблемы и как мы их пытаемся решить.

Да, мы подготавливаем и закон, который поможет нам дальше реализовывать проекты промышленных зон, но, не дожидаясь этого, уже есть механизмы, благодаря которым мы можем приступать к разработке промышленных зон, уже такие решения приняты. И в прошлом году, Марат Шакирзянович в докладе сказал, инвесторы приступили к реорганизации промышленно-коммунальных зон.

По зонам тяготения тоже мы сегодня обсудим. Это и Московская кольцевая железная дорога, и станции метро, и зоны тяготения, и самое главное – ТПУ, это актуальный вопрос. У многих инвесторов есть участки, которые как раз прилегают к зонам ТПУ. Тем самым мы каким-то образом сначала можем отложить решение данного вопроса, но только для того, чтобы он был решен комплексно.

При Департаменте строительства была создана специальная группа, которая совместно с Московским метрополитеном и структурами РЖД ведет эту работу, и вы уже сейчас можете также подключиться к этой работе, вместе с этой рабочей группой подготавливать, принимать решения. Важно, чтобы эти участки застраивались комплексно. И самое главное, по многим участкам мы подготовили границы и готовим проекты планировки по этим территориям.

Переходя к следующему вопросу, в городе при Департаменте имущества ведется большая работа в направлении инвесторов, создан штаб по увеличение городского имущества и хозяйственного оборота. Вы можете коллегам из Департамента задать такие же вопросы, каким образом городское имущество либо доля городского имущества… Потому что есть объекты, где есть и инвестор, и город. Это совместное имущество, таким образом будет проходить либо реконструкция, либо это имущество будет продаваться.

Далее, у нас есть инвестиционный портал, который создан по городским проектам. Тоже представители из Департамента городского имущества об этом сегодня скажут, очень интересная тема. Пожалуйста, вы можете активно использовать эту информацию. Город открыт, и все инвестиционные городские проекты в электронном виде можно посмотреть.

Очень интересно, что сегодня тоже есть возможность, мы такие диалоги будем продолжать, прямой диалог с властью. У нас представители Правительства Москвы, представители инвесторов, вы можете напрямую задать вопрос, который вас беспокоит. Но желательно, чтобы эти вопросы были системные, не касающиеся ваших индивидуальных проектов, потому что в большой аудитории лучше обсуждать системные вопросы.

Марат Шакирзянович затронул вопрос ГЗК. ГЗК приняла более 8 000 решений и одобрила разрешения на строительство 42 млн квадратных метров, но ГЗК сейчас переходит в новую стадию. ГЗК - это не только орган, который подготавливает, принимает решения, но самое главное, это орган, который помогает вам это решение до конца исполнить. Потому что при принятии решения Градостроительно-земельной комиссией, ее возглавляет Мэр города Сергей Семенович Собянин, даются поручения органам исполнительной власти касательно ваших проектов. Поручения Департаменту городского имущества, поручения префектуре, поручения Москомархитектуре, смежным департаментам, топливно-энергетическому хозяйству и прочее. И мы как Комитет данное поручение держим на особом контроле, ежеквартально докладываем Мэру города о том, как исполняются поручения в рамках каждого инвестиционного проекта, сгруппировав их по всем рабочим группам. У нас есть две рабочие группы: по градостроительной деятельности под руководством Марата Шакирзяновича и по имуществу под руководством Натальи Алексеевны Сергуниной.

Поэтому, коллеги, я вас призываю принять сегодня активно участие в нашей работе, после каждого доклада будет время задать вопросы. Далее во второй части модератор расскажет, кто будет выступать, каким образом, а сейчас прошу принять активное участие, спасибо, что вы проявляете такую активность.

Ольга Архангельская: Спасибо большое, Константин Петрович. Вопросы, может, уже стали появляться к Константину Петровичу? Как было обозначено, мы сейчас поговорим об информационном портале и о ветхом жилье, которое тоже, по сути, является большим потенциалом, еще до конца не освоенном. И транспортно-пересадочные узлы – это тоже актуальная тема. Этими вопросами мы позанимаемся в первой части нашего диалога. Потом, во второй части, мы поговорим о производственно-коммунальных территориях, о кадастровой стоимости оценки. На самом деле, эта тема очень важна. Для всех практика установления кадастровой стоимости, уплата налогов, оспаривания только формируется, интересная тема.

Проекты планировки территорий - не нужно говорить, насколько это проблемная тема и в то же время перспективная. И поговорим об Архитектурном совете. И будут выступления Клуба инвесторов: мы сможем услышать, что уже сделано в городе и каким образом этот диалог с Клубом инвесторов происходит, услышим это из первых уст.

Возвращаясь к теме нашей дискуссии, я лично считаю, что большинство наших проблем – это не только нерешенные проблемы, но и отсутствие информации. Инвестиционный портал Москвы - не могу сказать, что он решил все проблемы, но мне кажется, это большое качественное изменение во взаимодействии города и инвесторов, и обеспечение информацией. Поэтому я бы хотела попросить Леонида Валерьевича Кострому, заместителя директора ГАУИ, как раз рассказать нам, что это такое, что за портал, и какой опыт уже есть.

Л.В. Кострома, заместитель директора ГБУ «ГАУИ»: Добрый день, уважаемые коллеги! Как уже было казано, меня зовут Леонид Кострома, и я представляю Городское агентство управления инвестициями. Так как я выступаю перед вашей аудиторией впервые, буквально несколько слов об агентстве. Основная функция агентства – сопровождение инвестиционных проектов по принципу одного окна, начиная от инициации 1_kostroma.pngпроекта и заканчивая его реализацией и запуском. Среди других формальных функций агентства можно отметить, что агентство является ответственным секретарем штаба по вовлечению городского имущества в хозяйственный оборот, который возглавляет Наталья Алексеевна Сергунина, и кроме того, одним из важных направлений нашей деятельности является структурирование с точки зрения финансово-экономических и юридических условий, реализации проектов государственно-частного партнерства. Среди самых знакомых проектов можно отметить концессию городской больницы №63. Недавно объявленный конкурс по строительству за счет частных средств Северного дублера Кутузовского проспекта – это как раз то, о чем говорил Марат Шакирзянович о привлечении частных инвестиций в строительство дорожной инфраструктуры. Кроме того, мы вовлечены в реализацию таких крупных проектов, как закупки подвижного состава по контрактам жизненного цикла.

Тема моего сегодняшнего выступления – это Единый инвестиционный портал. Этот портал был запущен буквально несколько месяцев назад. Основными целями запуска этого портала явилось следующее. В первую очередь этот портал призван стать неким механизмом взаимодействия между властью и бизнесом. Это первая его цель. И вторая цель – аккумулирование основной информации, которая связана с инвестиционным процессом. Кроме того, отсылка на более специализированные ресурсы, которые так или иначе помогают инвесторам реализовывать те проекты, которые они осуществляют в городе.

Портал представляет из себя достаточно масштабный проект. Здесь вы найдете и большое количество статистической информации, и программных документов, и инвестиционную стратегию, которую упоминал Марат Шакирзянович. Достаточно большое количество прикладной информации о крупных инвестиционных проектах, которые инициирует город. Безусловно, важный раздел с нашей точки зрения – это путеводитель инвестора.

Кроме того, на этом портале представлены все торги, которые осуществляет город. Помимо этого на портале можно найти линию прямых обращений и достаточно большое количество интерактивных карт. Портал предлагает их для того, чтобы инвестор мог принять более квалифицированные инвестиционные решения.

Коротко пробегусь по основным разделам. На портале представлено большое количество статистической информации, на текущий момент порядка более 200 показателей. Самое важное, что они представлены в динамике, в том числе в сравнении с крупнейшими городами мира, то есть инвестор, в том числе иностранный, может принять осмысленное решение по инвестированию в ту или иную область, сферу, основываясь на этой информации. Информация структурирована по тематическим блокам и разделам.

Представлена инвестиционная стратегия. Помимо текста и интерактивной презентации вы также можете ознакомиться там с планом реализации этой стратегии. Это практический инструмент с конкретными мерами, конкретными инвестиционными проектами, которые город собирается реализовывать в ближайшее время. Этот план обновляется на ежегодной основе и доступна его самая последняя версия. Достаточно практический и с нашей точки зрения, полезный инструмент, документ для инвесторов.

Кроме того, город обозначает те приоритетные отрасли, в которые он хочет привлекать частные инвестиции в первую очередь. В данных разделах можно найти нормативно-правовую основу функционирования в той или иной отрасли, основные статистические показатели по функционированию в этой отрасли, те проекты, которые город реализует в этой сфере, и, безусловно, те объекты, которые город продает в рамках реализации этих инвестиционных инициатив.

Маркетинговый раздел - так называемая история успеха. Здесь мы собираем истории компаний, которые функционируют в Москве, как российских, так и зарубежных, как крупных, так и мелких. Этот раздел без конца наполняется. Мы будем рады, если ваша компания также направит информацию о том, чего они добились в Москве, какие преимущества работы в Москве они видят.

На данном слайде представлена одна из интерактивных карт, про которые я говорил. В данном случае эта карта посвящена объектам, которые призваны развить инновационное производство в городе, то есть на данной карте обозначены все технопарки, коворкинговые центры, которые существуют в городе. Помимо карты вы можете пройти по соответствующим ссылкам и получить более детальную информацию об условиях работы в том или ином технополисе или технопарке, условиях получения статуса резидента в них.

Также есть раздел, который посвящен поддержке бизнеса. В нем представлены все нормативно-правовые акты, основные условия получения льгот, субсидий, кредитов под те или иные проекты. Опять же, мы постарались сделать это достаточно просто и понятно для большинства инвесторов города.

Один из наиболее интересных с нашей точки зрения разделов, это так называемый путеводитель инвестора. Он представляет из себя путеводитель о том, как открыть бизнес в Москве, как вести его, не вдаваясь в подробности, не копаясь много в нормативно-правовых актах, но в то же время достаточно детально и понятно описаны механизмы, как открыть бизнес, как получить разрешение на строительство, как получить разрешение на привлечение иностранного персонала и так далее. Этот раздел постоянно наполняется, в том числе и по заявкам инвесторов, которые мы получаем. То есть инвесторы говорят о том, какой информации им не хватает, и мы стараемся в кратчайшие сроки предоставить эту информацию в этом разделе.

Еще одна интерактивная карта, которая представлена на этом портале, представляет собой карту Адресной инвестиционной программы. Я думаю, присутствующим здесь в зале не стоит объяснять, что это за документ. В интерактивной форме представлены все объекты, которые включены в эту Адресную программу. Существует система многокритериальных фильтров, где вы можете отсортировать интересующий вас район или сферу, и вы можете понять, какие объекты город будет вводить и в какие сроки. Опять же, это многим инвесторам поможет принять квалифицированное решение по своим инвестиционным проектам.

На данном сайте представлены все торги, которые реализует город. Существует система поиска. Инвестор может подобрать те объекты, которые его интересуют по площади, стоимости, функциональному назначению или по срокам реализации того или иного объекта. Все объекты представлены на интерактивной карте, которая также помогает увидеть это в неплохом визуальном формате.

Отдельно хотел бы остановиться на так называемой линии прямых обращений. Что представляет из себя эта линия? В первую очередь, с помощью этой линии инвестор может задать вопрос по тому или иному интересующему его объекту, проекту, который он реализует, либо направить жалобу, если в силу каких-то причин органы исполнительной власти не выдерживают те регламентные сроки, которые они должны выдерживать по той или иной процедуре.

Помимо жалобы и обращения с помощью этой линии инвестор может направить свою инвестиционную инициативу. В этом разделе прикреплен так называемый паспорт инвестиционного проекта. Инвестор, заполнив этот паспорт, может направить свою инициативу, которая будет рассмотрена органами исполнительной власти. Если посмотреть на организационную структуру работы этой линии, то, как правило, на вопросы, связанные с обращениями, уточнениями, отвечают сотрудники нашего агентства соответствующей квалификации. Если же вопрос требует ответа органа исполнительной власти, то соответствующий запрос направляется в органы исполнительной власти с контролем ответа, контролем качества и содержания. Если вопрос носит более системный характер или является крупным и масштабным, эти вопросы выносятся на Штаб по вовлечению городского имущества в хозяйственный оборот либо на Рабочую группу по инвестиционному климату при Штабе по защите бизнеса, которую возглавляет Сергей Семенович Собянин.

Статистика. За первый месяц работы мы получили около 13 инвестиционных инициатив и порядка 50 обращений. Так как данный функционал пока работает в тестовом режиме, и мы о нем широко не заявляли, то эти цифры, мы ожидаем, в ближайшем времени существенно увеличатся.

Что касается дальнейших планов развития портала, то в первую очередь в ближайшее время мы планируем запустить личный кабинет инвестора. Одна из основных его целей в том, чтобы инвестор, который заключил контракт с Правительством Москвы, имел возможность контролировать органы исполнительной власти с точки зрения тех регламентных процедур, которые они должны осуществить в рамках того или иного контракта. То есть мы планируем запустить такого рода функционал пока в рамках масштабных программ, таких как реконструкция детских дошкольных учреждений, которые город реализует, «Доктор рядом», вовлечение ветхого фонда, чтобы у инвестора было четкое представление о том, в какие сроки город должен выполнить ту или иную процедуру. И в случае задержки у инвестора будет возможность направить соответствующую жалобу, и этот вопрос будет рассмотрен и решен.

Кроме того, данный кабинет инвестора мы хотим сделать двусторонним механизмом общения. От инвестора мы планируем получать информацию о ходе реализации проекта, чтобы город был уверен, что проект реализуется в установленные проектом сроки. То есть мы будем просить инвестора, подумаем над техническим и юридическим механизмом, как это будет осуществляться, чтобы инвестор предоставлял информацию, на какой стадии находится его проект. Зашел ли инвестор уже в реконструкцию? Осуществляется ли подключение к коммунальным сетям? Так как город реализует большое количество проектов, у города будет четкое понимание того, на какой стадии находится тот или иной проект, где возникают проблемы, каким образом их можно решить.

Кроме того, данный личный кабинет инвестора будет позволять настраивать уведомления о проведении тех или иных торгов. Например, если человек заинтересован в приобретении объектов определенного функционального назначения, то можно подписаться на рассылку подобного рода уведомлений на собственную электронную почту, чтобы не заходить на сайт торгов каждый раз и проверять.

Еще из дальнейших планов, что мы планируем реализовать в рамках этого проекта, это раскрытие информации об объектах, которые город планирует выставлять на торги чуть заранее, увеличивать сроки экспонирования объектов. В первую очередь это будет сделано по ключевым для города реализуемым программам, когда вовлекается городское имущество в хозяйственный оборот по тем программам, которые я упомянул: и «Доктор рядом», и детские дошкольные учреждения, реконструкция, объекты культурного наследия, ветхий фонд. И, кроме того, по крупным проектам, когда инвестору, чтобы принять инвестиционное решение, требуется больше месяца, который отведен регламентом, на проведение торгов после их объявления.

Кроме того, данный портал пока функционирует на русском и английском языке, но как мы понимаем, спектр инвесторов несколько шире. В ближайшее время мы переведем этот портал также на арабский, китайский и испанский языки, чтобы расширить спектр инвесторов, которые могут ознакомиться с инвестиционными возможностями Москвы.

Кроме того, этот портал будет интегрирован в социальные сети, что сделает его более интерактивным и понятным для более молодой аудитории инвесторов. И, безусловно, будем стараться увеличивать количество аналитических обзоров на этом портале, чтобы у инвесторов была возможность принимать квалифицированные осознанные решения.

И конечно, мы призываем вас, инвесторов, давать нам обратную связь по поводу этого портала, давать идеи, тот функционал, который вы хотели бы видеть на этом портале, чтобы по возможности максимально оперативно и эффективно реализовать его. Спасибо за внимание.

Ольга Архангельская: Спасибо, Леонид. Единственное, что я не нашла в презентации, это адрес портала.

Кострома Л.В.: Есть и на первой, и на последней странице.

Ольга Архангельская: Есть какие-то вопросы к Леониду? Можно от меня вопрос? Как вы обеспечиваете информационную наполняемость портала? Сделать собственную интерактивную картинку, работающие ссылки – это огромная работа, но по опыту, поддерживать все в актуальном состоянии это еще более важная работа.

Л.В. Кострома: Вы совершенно правы, Ольга. Так как мы работаем в органах исполнительной власти, без регламента никуда. Написали огромный регламент с контрольными сроками по обновлению того или иного раздела, есть ответственные и сроки, в которые должен быть обновлен каждый раздел. Кроме того, не упомянул, у портала есть очень неплохая инвестиционная лента, то есть каждый день появляются все новости, связанные с инвестиционными проектами, реализуемыми в городе, и все новости, касающиеся инвестиционного процесса в городе в целом.

Ольга Архангельская: А непосредственно инвестор может как-то поучаствовать? Заявить о своем проекте, найти соинвестора, выступить с какой-то инициативой?

Л.В. Кострома: Безусловно, есть линия прямых обращений, которая позволяет инициировать инвестиционный проект, заполнить паспорт инвестиционного проекта. Инвестор может направить свою инвестиционную инициативу, и она будет в обязательном порядке рассмотрена органами исполнительной власти.

Вопрос: Есть у вас раздел, посвященный ранее заключенным, в 90-2000-е годы контрактам и стадии их реализации? Очень часто происходят какие-то сделки в отношении таких проектов. Такая информация есть или планируется ее ввести?

Л.В. Кострома: Пока данной информации нет, но если будет потребность у инвестиционного сообщества иметь такую информацию, я думаю, что мы рассмотрим эту возможность в обязательном порядке.

Вопрос (представитель управляющей компании «Лидер»): На вашем портале есть информация, где мы, как инвестор, обладающий определенным объемом денег, могли бы увидеть, в каких проектах заинтересован город, оценить, насколько данные проекты были бы интересны для нас, и в том числе интересно было бы увидеть расчет показателей RAR, NBA.

Л.В. Кострома: Да, как я сказал, есть крупнейшие проекты, есть раздел, который называется «Крупные инвестиционные проекты», где по каждому проекту представлена максимальная подробная имеющаяся у города информация, в том числе о некоторых финансово-экономических показателях. Опять же, речь идет о крупных проектах, но в том числе, когда мы готовили запуск конкурса по Северному дублеру Кутузовского проспекта, был большой раздел посвящен и презентация этому проекту. Также другие проекты имеют соответствующие презентации, с ними можно ознакомиться. Безусловно, мы постоянно расширяем этот раздел, добавляя туда новые проекты, которые появляются в городе.

Ольга Архангельская: Спасибо большое. В качестве пожелания, чтобы это был действительно полезный инструмент с актуальной информацией, это очень большая работа. Удачи и успехов в этом.

Л.В. Кострома: Спасибо большое.

Ольга Архангельская: Мы переходим к следующей теме. Реконструкция ветхого жилого и нежилого фонда. Тема интересная, тем более понятно, что эти объекты обычно находятся в центре с хорошим местоположением, и с точки зрения правовой они проще, чем освоение новых проектов. Поэтому я хотела бы попросить Татаринову Татьяну из Департамента городского имущества города Москвы рассказать, что город делает в этом направлении, какие есть инициативы, и может, даже какие-то успехи, я уверена, есть.

Татьяна Татаринова, Департамент городского имущества города Москвы: Здравствуйте. Вопрос ветхого фонда достаточно актуален на сегодняшний момент, поэтому как предыдущий оратор сказал, еженедельно эти вопросы рассматриваются на Штабе по вовлечению городского имущества в хозяйственный оборот и принимаются решения по стадии состояния этого ветхого фонда, различные механизмы их реализации. Это либо продажа этих объектов, либо инвестиционные подпрограммы – детский садик по рублю, объекты культурного наследия по рублю. Туда в большей степени попадают именно объекты из ветхого фонда. Если остановиться более подробно на инвестиционных программах, которые, наверное, будут вам более интересны, в городе развивают дошкольные образовательные учреждения именно посредством этих программ. Мы выставляем в согласии с Департаментом образования объекты, которые уже не применяются для нахождения там госучреждений, и позволяем инвестору заняться развитием своего бизнеса.

Условием выставления на аукцион этих зданий является то, что инвестор берет на аукционе аренды помещения, здания по той ставке, которую он максимально предлагает, и после того, как он производит определенную реконструкцию или капитальный ремонт здания (отпускается до трех лет этому мероприятию), он получает сертификат от города и уже платит аренду таких зданий рубль за квадратный метр в год. Очень хорошая программа.

Также у нас есть программа объектов культурного наследия по рублю. Совместно с Департаментом культурного наследия Москвы все объекты, которые находятся в неудовлетворительно-плачевном состоянии, выставляются на аукцион аренды с тем же механизмом. Организация-инвестор, которая приходит на торги и выигрывают этот аукцион по максимальной ставке арендной платы, после проведения реконструкции этих зданий также получают его в аренд по ставке один рубль за квадратный метр в год.

Пользуясь случаем, могу сказать, что завтра заканчивается прием заявок на объекты культурного наследия, торги будут проведены 5 июня в Тендерном комитете, и три детских сада 11 июня также будут разыграны на торгах.

Ольга Архангельская: А если поговорить про статистику, программы достаточно долгое время есть, по крайней мере, детские садики по рублю достаточно давно. Какая статистика, насколько велик интерес инвесторов?

Т. Татаринова: Программа детских садиков по рублю началась в прошлом году, на сегодняшний момент 13 объектов реализовано в прошлом году и 8 объектов в этом году. Еще три аукциона будут проведены 11 июня. У нас до конца года порядка 20 объектов мы собираемся реализовать. Так же как объекты культурного наследия, программа была начата в 2012 году. На сегодняшний момент у нас 12 объектов реализовано. Как по детским садам, так и по объектам культурного наследия у нас уже есть инвесторы, которые отремонтировали здания, опередив все сроки, уже получили свой рубль.

Ольга Архангельская: Это был мой второй вопрос, насколько вы отслеживаете судьбу проданных объектов. То есть вы следите за ними, не следите, помогаете инвесторам как-то или продали и всё?

Т. Татаринова: Нет, естественно отслеживаем, также программа «Городские проекты» в этом нам очень помогает, потому что мы совместно с коллегами эту программу и наполняем, и отслеживаем.

Ольга Архангельская: Еще вопросы к Татьяне? Провокационный вопрос. Когда инвестор покупает, как мне кажется, он покупает кота в мешке. Понятно, что есть некоторая базовая информация, но начиная от технического обследования и заканчивая правовой картиной, возможно, какими-то другими деталями, я уверена, что эту информацию невозможно на этапе торгов проработать и получить. Какие сюрпризы потенциально ожидали инвесторов по факту?

Т. Татаринова: При подаче документов в Тендерный комитет департамент собирает объемную информацию про объект, в том числе про подключение, естественно, график осмотра мы тоже направляем.

Ольга Архангельская: Несет ответственность, если что-то было не так?

Т. Татаринова: Это риски инвесторов. Некоторые инвесторы сами не совсем должным образом относятся к торгам и думают, что все замечательно, а иногда, с закрытыми глазами покупая, приходят после этого и возникают проблемы, начинаются отказы, возврат денег и так далее. Это определенные риски.

Ольга Архангельская: Мне кажется, это естественный процесс. Вопрос информационной прозрачности, даже не то, что кто-то что-то скрывает, просто надо внимательно к этому относиться.

Алексей Шепель: У меня вопрос, наверное, и по строительству, и по управлению обществом. На вашем штабе сегодня сосредоточено около 400 объектов, которые отселены городом для подготовки площадок. Часть из этих объектов допущены в оборот, насколько мы знаем, два объекта под арендное жилье. Все оставшиеся объекты предполагаются к реализации через схему арендного жилья или город не предполагает развитие этого рынка в масштабах, которые сегодня возможны? 400 площадок – это несколько миллионов метров.

Т. Татаринова: Вопрос интересный. На самом деле, на штабе принимаются решения, что дальше будет с этим объектом. Собственность не во всех зданиях городская. Тут идет еще определенный механизм, чтобы здание стало действительно городской собственностью. Это иногда затягивает момент дальнейшего использования. Необязательно принимается решение, что это здание сразу какому-то инвестору отдать. Иногда город принимает решение отремонтировать, а потом уже реализовывать. Я не могу точно ответить.

К.П. Тимофеев: Можно ваш вопрос уточнить? 400 площадок – это здания или земельные участки? И то, и то? Арендное жилье - сейчас такой вопрос прорабатываем и подготавливаем документы, чтобы действительно каким-то образом закрепить это право. Пока постановление только в начальной стадии, потому что многие инвесторы, которые строят арендное жилье, в итоге это распродают. Наверное, это экономически эффективно. Это уже становится не арендным жильем, а обычным жильем, либо обычной долей в апартаментах или еще где-то.

Если это жилье, которое должно предоставляться нашему трудовому населению, это уже ведомственные общежития, у которых есть такая программа, но там вопрос, что где-то есть зарегистрированная форма собственности, а где-то найм. Тоже экономически невыгодно такие объекты отселять. Наверное, вы говорите о той отраслевой схеме, которая была принята лет 10 назад, но она сейчас актуализируется, и на основании ее решения не принимаются. Если у вас есть конкретные предложения по вашим конкретным площадкам, где вы хотите построить арендное жилье, тогда, пожалуйста, обращайтесь. Если это земля и вам она нужна, обращайтесь в Департамент городского имущества. Если она у вас уже есть и вы хотите получить Градостроительный план земельного участка, у нас есть госуслуга, обращайтесь в Комитет по архитектуре, документы сдавайте и на Градостроительно-земельной комиссии мы этот вопрос посмотрим.

Елена Соловьева: Где можно получить информацию по работе Штаба пообъектно, если какие-то конкретные адреса интересуют? Сколько из порядка 200 объектов ветхого аварийного фонда было в центре, сколько уже вовлечено в оборот, и каким структурам дано право на продажу объектов, входят ли они в фонд госимущества на продажу.

Т. Татаринова: Где можно получить. У нас есть программа городских проектов, она наполняется по ходу обсуждений на Штабе. А так у нас все поручения Штаба выполняются в той или иной плоскости, так или иначе все равно вы их видите.

Л.В. Кострома: Я бы хотел добавить. Все объекты, которые Штаб готовит для инвестиционных проектов, выставляются на торги. На сайте Инвестпортал в разделе «Торги» вы можете найти все эти объекты. Сейчас система городских проектов закрыта, она только для органов исполнительной власти. Я упомянул о том, что одна из идей, которые мы собираемся реализовать, это предварительное экспонирование этих объектов. Пока оно не сделано, но оно будет сделано в ближайшее время, чтобы у инвесторов была возможность заранее ознакомиться с этими объектами и принять более квалифицированное взвешенное решение о вхождении в тот или иной проект.

Т. Татаринова: Что касается реализации аварийного фонда, мы не говорим про ветхий фонд как аварийный фонд. Мы аварийный фонд не реализуем на торгах. Мы говорим о неудовлетворительном состоянии зданий, которые реализуются на торгах. По-моему, я уже отвечала на этот вопрос, что у нас реализованы детские садики.

Если говорить, например, о приватизации таких объектов, то три таких объекта реализовано, четыре в Тендерном комитете объявлены, и до конца года количество будет увеличиваться.

К.П. Тимофеев: Ваш вопрос, вероятно, вот о чем. Леонид представил свой сайт. Сайт хороший, вопрос в том, чтобы его каждый день актуализировать и дополнять. Данный штаб создан, действительно наконец-то сдвинулась реконструкция этого старого ветхого фонда, в первую очередь, по центральной части города. На этом сайте информация будет пополняться по мере подготовки информации. Адрес видите – обращайтесь.

Но самое главное, если у вас есть такой объект, где кроме вашей собственности есть еще городская доля, вы можете не дожидаться, можете написать обращение на имя руководителя Департамента городского имущества, чтобы ваш объект был рассмотрен на этом Штабе. Он будет рассмотрен, и я думаю, решение будет принято. Либо вы обращайтесь с предложением выкупить вашу долю или ы выкупили долю городскую, либо с предложением провести реконструкцию и получить разрешение на реконструкцию, коллеги тоже это разрешение согласовывают. Либо вы хотите эту долю продать кому-то. Ваше мнение вы выражайте, обращайтесь и коллеги будут достаточно оперативно это рассматривать. Сайт актуализируется. Обращайтесь на портал. А можете прямые обращения в письменном виде на имя руководителя комплекса, пожалуйста.

Т. Татаринова: Сразу оговорю, что выкупить долю, если в частной собственности находится соседняя доля, можно по ФЗ №178, то есть на торгах, опять же, чтобы секретов не было для всех. Городскую долю можно только на торгах.

Вопрос: Вопрос будет больше к Правительству города Москвы. Скажите, когда будет постановление правительства города Москвы об утверждении режимов, регламентов использования земли на территории Бульварного кольца?

К.П. Тимофеев: Коллеги, мы же вас информировали, что режимы и регламенты приняты на Градостроительно-земельной комиссии. Вы, вероятно, с ними уже ознакомились. Скорее всего, вас заботит какой-то ваш отдельный адрес. Вы за это переживаете?

Вопрос: Да.

К.П. Тимофеев: Понятно. Департамент культурного наследия сделал подготовительную работу, на комиссии рассмотрели, у Мэра все адреса просмотрели, отправили на согласование в Министерство культуры, этот вопрос пока согласуется. Это вопрос совместно с федеральными органами исполнительной власти, когда это согласуем, после этого будет принят. Но еще раз повторюсь, не дожидаясь принятия этого решения, вы можете обратиться и по своему проекту уже получить решение.

Вопрос: Спасибо. А при разработке ГПЗУ отсутствие данного постановления правительства будет ли как-то отражаться, при оформлении будет ли отказ…

К.П. Тимофеев: Если у вас есть корректировка или вывод из памятников, то конечно, мы это не сделаем. Но если у вас есть уже закрытая охранная зона, я думаю, вы обратитесь, мы этот вопрос рассмотрим.

Анастасия Кременчуг, информационный портал «Арендатор»: Насколько я знаю, для льготных арендаторов существуют штрафные санкции в размере от 1,5 до 2 млн рублей, если с момента подписания льготных договоров арендаторы продолжают бездействовать. В процентном соотношении вы можете назвать, сколько у вас набралось таких арендаторов?

Т. Татаринова: В настоящее время таких должников не набралось. Опять же, на реконструкцию, проведение капитального ремонта по объектам культурного наследи отводится до пяти лет, а по детским дошкольным учреждениям до трех лет, поэтому уже после этого срока, естественно, будет понятно, будут ли у нас такие должники. Но жизнь показывает, что люди берут не просто так, чтобы это стояло, а чтобы всё-таки вкладывать деньги, как-то реализовывать свои программы.

А. Кременчуг: А факторы неправильной эксплуатации есть у вас какие-то? Допустим, из детского садика магазин открылся.

Т. Татаринова: Это недопустимо.

Ольга Архангельская: Спасибо. Мне кажется, последняя тема наиболее емкая. Это вопрос строительства транспортно-пересадочных узлов, порядок и правовые механизмы. Марат Шакирзянович в своем выступлении затронул китайский опыт, и насколько я знаю, есть интерес и китайских инвесторов. Поэтому я хотела попросить Эльдара Валерьевича Оруджева, заместителя генерального директора «Мосинжинвеста» осветить эту тему, и потом дополнит и прокомментирует Константин Петрович. Тема интересная, и пользователей, и обывателей, и инвесторов интересует.

Э.В. Оруджев, заместитель генерального директора ОАО «Мосинжинвест»: Тема не новая, она существует уже несколько лет, но с учетом того, что с 2011 года Правительство Москвы начало действительно крупномасштабную программу реконструкции транспортной инфраструктуры, эта тема вышла на новый уровень как подготовки, так и обсуждения.

2_orudjev_2.pngХочу сразу сказать, что когда мы говорим про транспортно-пересадочные узлы, мы должны понимать, что мы вкладываем в это понятие не собственно объект, который находится в пределах транспортной развязки, в пределах сопряжения каких-то объектов транспортной инфраструктуры, таких как метро, автобусы и других. Мы говорим про развитие территорий, которые прилегают к этим точкам соприкосновения. В настоящий момент проекты, которые мы рассматриваем, находятся на территории от 3 до 1 100 га. Мы должны разработать проект планировки территорий, который включает в себя 1 100 га. Очевидно, что такой проект планировки территорий не может включать в себя только ответ на вопрос, каким должен быть транспортный узел. Он должен включать в себя ответ на вопрос, как должна эта территория развиваться.

В настоящий момент мы говорим, что у нас в «Мосинжпроекте» 48 таких территорий, по которым мы должны дать такой ответ. А в целом московская программа включает в себя 255 ТПУ, из которых 163 ТПУ предусматривают капитальные сооружения. То есть это очень масштабная программа, очень непростая задача. В рамках этой задачи мы сталкиваемся с двумя глобальными вопросами: это диалог с теми землепользователями, собственниками земли, которые на сегодняшний день попадают в территорию, проект планировки которой мы разрабатываем. И диалог с теми инвесторами, которые готовы участвовать в развитии тех проектов, которые мы собираемся строить. Этот диалог построен открыто, публично, но несколько в разных плоскостях. На момент подготовки этих проектов мы приглашаем всех землепользователей, всех участников процесса прийти, рассказать о своих планах. Рассказываем им о планах, которые есть у нас, максимально включаем их в свою работу. Создали у себя внутри земельную комиссию, на которой раз в неделю обсуждаем, как и в какие сроки, что мы планируем делать на этой территории.

С теми инвесторами и по тем ТПУ, где нами уже подготовлена какая-то работа, мы предлагаем различные варианты участия в проектах этих ТПУ. На сегодняшний день у нас в завершающей стадии уже хорошо проработаны 5 крупных проектов ТПУ, по первому из них мы начали масштабный диалог с банками, ведем переговоры о привлечении кредитного финансирования на строительство такого объекта.

Если касаться правовых механизмов, мы пошли по такому пути: под каждый проект создали SPV, специальную компанию, в рамках которой будет реализовываться этот проект. Мы это сделали, потому что все проекты разные, ни один из них не похож друг на друга. Механизмы привлечения инвесторов для каждого из проектов, очевидно, тоже будут отличаться. Чтобы не перемешивать проектные риски разных проектов, мы предлагаем инвестору рассмотреть каждый проект отдельно и иметь возможность поучаствовать в проекте, который наиболее соответствует модели бизнеса инвестора, который наиболее соответствует интересам города в реализации этого проекта.

У нас по большому количеству ТПУ эти SPV созданы. На сегодняшний день мы проходим процедуру подготовки обосновывающих материалов, предпроектных решений. После этого, как эти предпроектные решения будут утверждены, мы выйдем на ГЗК с предложением передать землю в эти специально созданные компании, и реализовывать эти проекты каждый на отдельно созданной компании. Примерно так.

Вкратце также хотел рассказать про проект, который касается строительства линии метро, что было по результатам поездки в Китай. У нас эта программа сейчас находится в стадии обсуждения, в стадии дискуссии с китайскими потенциальными инвесторами. Мы им предлагаем построить линию метро Новаторов - Столбово, включающую в себя 6 станций метрополитена, порядка 17 км линий подземного метро, которые приходят в зону будущего делового центра Коммунарка, с подземным депо на последней станции. Мы рассчитываем, последний проект будет уникальным. Это первый проект по строительству линии метро, который будет реализован за деньги частного инвестора, за деньги иностранного инвестора и с применением технологических решений, которых до настоящего момента при строительстве метро в РФ еще не применялись.

Это задача очень непростая, но нам кажется выполнимой. В настоящий момент мы ведем диалог с инвесторами, подписали меморандум между компанией «Мосинжпроект» и компанией CRCC, которая является второй по величине в мире компанией по объему вводимых километров железной дороги и линий метрополитена. И надеемся, что в ближайшие два-три месяца мы подпишем с ними уже обязывающие соглашения, по которым они проинвестируют строительство этой линии метро и построят эту линию метро.

Хотел пробежаться по презентации, по реализации проектов. Наша программа, безусловно, основана на масштабной программе развития московского метрополитена, и «Мосинжпроект» является генеральным подрядчиком по строительству объектов метрополитена и по строительству части ТПУ, которые будут построены на станциях московского метрополитена.

Еще раз подтверждаю, что у нас размеры участка в среднем 14-200 га. Самый маленький – 3 га, самый большой проект планировки – 1 100 га, ТПУ «Саларево». Подтверждаю, что это не будет исключительно объект на станции метро, это будет объект, который должен оказать влияние на территорию города, на жителей города, который должен создать предпосылки для того, чтобы те программы, о которых говорил Марат Шакирзянович, были реализованы, чтобы создавались новые центры деловой активности, чтобы создавались новые центры притяжения на периферии города. Мы планируем привлекать деньги разными способами. Это будет зависеть от показателей каждого из конкретных проектов, от наличия интересов профильных инвесторов, как финансовых, так и стратегических.

Это карта наших проектов по городу Москве, они все отмечены. Всё, что выделено цветом, это территории, в рамках которых нужно проектировать будущее развитие города. Даже на такой маленькой карте эти участки являются заметными. Эти изменения, безусловно, окажут влияние на город.

Вот первые четыре проекты, которые уже на высокой стадии готовности, куда мы готовы привлекать инвесторов, готовы обсуждать механизмы этого привлечения. Это 4 транспортных хаба: ТПУ «Алма-Атинская», «Косино-Ухтомская», «Полежаевская» и «Новокосино». Предпоследний столбец – это территория, в рамках которой делается проект планировки, от 3,2 до 27 га. Последний столбец – площади недвижимости, которые, мы предполагаем, будут построены непосредственно в рамках самого объекта ТПУ. Если будут вопросы, касающиеся этих объектов, мы открыты для обсуждения, готовы показать сам проект и обсудить возможное участие инвесторов в реализации этих проектов.

Это информация по линии Новаторов – Столбово, которую мы сейчас обсуждаем с китайскими инвесторами. Могу точно сказать, что принципы работы, которые мы применяем в работе с китайскими инвесторами, не будут никак отличаться от принципов работы и взаимодействия с инвесторами РФ, не могут отличаться. Всё, что мы обсуждаем с точки зрения ТПУ, ровно такие же механизмы работы мы предложили им. Посмотрим, кто будет первым, китайцы или российские инвесторы по ТПУ. Если есть вопросы, постараюсь ответить.

Вопрос: Могут ли инвесторы участвовать в процессе введения комплексов и объемов, как и на какой стадии?

Э.В. Оруджев: Конечно. На сегодняшний день подготовлены предпроекты. Безусловно, мы понимаем, по тем проектам, где мы на ранней стадии пригласим инвестора участвовать в проект, проектные решения по содержанию проекта будут корректироваться с учетом интересов инвестора, но так, чтобы те задачи, которые стоят перед этим объектом как инфраструктурным объектом также выполнялись.

Максим Гасиев, ПСН-Групп: По сути, это инвестиционное предложение, вы объясняете инвесторам, какие финансовые показатели у них будут? Сколько вы ожидаете от них инвестиций? Какой возврат инвестиций? Что инвестор видит, когда вы его приглашаете?

Э.В. Оруджев: Инвестор видит всё…

Вопрос: Может, сейчас озвучите, какой интерес для инвестора? Что он заработает на этом?

Э.В. Оруджев: Еще раз повторюсь, это очень разные проекты, они очень сильно отличаются друг от друга по содержанию, по показателям и даже по схеме реализации. Например, по ТПУ «Алма-Атинская» нами предварительно принято решение, если не будет другого решения, что мы это делаем за счет кредитных средств, строим объект, вводим его, нанимаем управляющую компанию, этот объект поступает в собственность города Москвы, и город определяет, каким образом в дальнейшем этот объект будет использоваться и эксплуатироваться. По этому объекту для нас инвестором является банк. Банкам основным разослали тизеры, ждем от них предложений. По факту получения этих предложений мы выйдем на заседания Рабочей группы Градостроительно-земельной комиссии, потом на саму ГЗК, и расскажем уже с учетом конкретных условий финансирования, как будет реализован этот проект.

На примере проекта «Новокосино» мы предполагаем, что этот проект будет изначально реализован с участием, с привлечением инвесторов, которые вложат деньги в строительство этого объекта. У нас есть финансовая модель, мы готовы инвестору ее предоставить, обсудить, разложить схему реализации проекта. Также выйти на Рабочую группу ГЗК, потом на ГЗК уже с предложением о том, что земля передается на специально созданную компанию, а схема финансирования и реализации проекта вот такая. Мы предполагаем до вынесения этого вопроса на ГЗК подписать соглашение с инвестором и выходить уже на ГЗК не только с вопросом, куда передается земля, но и как будут финансироваться проекты, какие гарантии у города будут, что в рамках этого проекта будет построено то, что было запланировано, а не какой-то другой объект.

Есть все документы, они открытые. Приходите, обсудим, отдадим, встречные вопросы готовы будем прокомментировать.

Вопрос: В продолжение вопроса, какие-то цифры по минимальной доходности вы можете озвучить?

Э.В. Оруджев: Честно, я всегда удивляюсь, средняя температура по больнице – анекдот известный, но вопрос продолжают задавать. Средняя температура по больнице – 36, средний IRR – 20%.

Вопрос: Вопрос не смешной. У нас инвестиционные деньги пенсионные, они тоже требуют определенной доходности. Если вы заявляете минимальную доходность по вашим расчетам 5%, то обсуждать в принципе нечего.

Э.В. Оруджев: Я отвечу. Мы с компанией «Лидер» встречались, все материалы, в том числе финансовую модель, должны были передать, даже соглашение о конфиденциальности подписали. Поэтому всё у вас, мяч на вашей стороне.

Сергей Самойленко, компания «Инград»: Скажу честно, вопрос корыстный, но носит характер общего. Всё-таки можно прокомментировать, буквально два слова, каков будет механизм по привлечению инвесторов в проекты по развитию ТПУ, и будет ли отдан приоритет компаниям, являющимся крупными землевладельцами в зонах, прилегающих к ТПУ?

Э.В. Оруджев: На самом деле вопрос и простой, и непростой. Как я говорил, с текущими землевладельцами и инвесторами у нас осуществляется два параллельных диалога. Конечно, мы заинтересованы в том, что если в интересах города нам необходимо будет построить определенный объект, а это затрагивает интересы текущего землевладельца, чтобы для города этот процесс не был существенно затратным. Чтобы вовлечь инвестора, чтобы он поучаствовал в нашем процессе, чтобы город не тратил деньги на выкуп или изъятие земельного участка у инвестора. Поэтому мы всегда обращаемся к текущему землепользователю и говорим, что у нас такие планы, посмотрите, как они могут быть объединены с вашими планами и представлениями. И диалог, конечно, в первую очередь начинаем с теми, у кого есть встречные интересы, интересы пересекаются с нами, потому что без этих людей мы в принципе не сможем реализовать проект, мы так или иначе должны будем решить вопрос с ними, либо выкупить их землю, либо принять их участниками в процесс. Поэтому это не то, что преференция, но они с самого начала являются нашими партнерами в обсуждении этого проекта. Это ответ номер один.

Второй ответ, как я говорил, я расскажу, какую схему мы предлагаем. Она не утверждена, мы с ней придем, предложим ее утвердить, когда уже будут конкретные показатели по реализации проекта. У нас есть SPV, мы предлагаем инвестору, что SPV заключат с инвестором два договора. Один договор, по которому инвестор выступит строителем, контракт или генподряд. И второй договор, по которому инвестор предоставит деньги в обмен на то, что мы потом вернем ему определенное количество площадей, - несколько перевернутая ситуация: не он потом нам вернет что-то, а SPV отдаст ему часть площадей, оставив у себя определенное количество инфраструктуры и коммерческих площадей.

Таким образом, у инвестора будет два контракта с SPV, один контракт на строительство, один инвестиционный контракт, которым он передает деньги в обмен на возврат площадей. Он контролирует оба процесса. Те деньги, которые он направляет на строительство, он направляет той компании, которая определена им как строитель. Нам кажется, это защищает интересы и инвестора, и города. По первым проектам мы пока обсуждаем такую схему, но еще раз говорю, она не утверждена, не принята, это наше предложение, которое предстоит вынести на обсуждение ГЗК вместе с конкретными предложениями, сколько будет передано инвестору, сколько и чего останется у города, и что будет в результате построено.

Ольга Архангельская: Спасибо большое. Константин Петрович, хотите что-то добавить?

К.П. Тимофеев: Коллеги, спасибо за вопросы, они действительно актуальные. Вот что такое инвестирование в ТПУ? Здесь вы можете выступить в нескольких лицах. Самое простое – просто вложить деньги в понятный проект - будет ли это облигация, или участие в капитале, или какой-то договор, а деньги взамен будущих площадей - пока конкретной схемы нет, но коллеги из «Мосинжинвеста» этой схемой занимаются. Но предложения вы можете уже им направить.

Вся система ТПУ строится следующим образом. Есть несколько активных игроков, можем назвать «Мосинжпроект», которые строят ТПУ на существующих и реконструируемых станциях метро, в первую очередь, на новых станциях метро совместно с метрополитеном, это компания РВ-Метро и ОАО «МКЖД», которая строит ТПУ на МКЖД. Поэтому вы можете обратиться к одному, другому, либо к третьему.

Далее вы можете инвестировать по тому, что вы оказались в зоне тяготения этого ТПУ, у вас есть свой земельный участок. Этот земельный участок может находиться как в зоне изъятия, где будет строиться либо сам вокзал, либо линейный объект, либо может находиться в границах данного ТПУ. А границы ТПУ - это уже тот комплексный проект, где данная точка притяжения в виде транспорта будет обустроена какими-то необходимыми для ТПУ объектами – это гостиница, офис либо какой-то другой объект. Допускаем, что это будет и торговля.

В этом случае два варианта. Либо вместе делается проект планировки данного ТПУ и вы соглашаетесь с объемами, и далее строите уже данный объект самостоятельно, только платите городу за изменение целевого использования земельного участка. Либо, если вы не согласны с этим, тут уже другого пути нет, тогда включается механизм изъятия данной территории, и данное ТПУ будет строиться за счет средств уже оператора или другой компании.

Сейчас создали специальную рабочую группу в Департаменте строительства. У нас сегодня в зале присутствует Владимир Осинцев, руководитель рабочей группы. Начали эту работу проводить. Тут ведь не только вопрос инвесторов, но и вопрос ответственности города, чтобы город выполнил свои обязательства по строительству улично-дорожной сети, других объектов инфраструктуры, чтобы этот ТПУ заработал. Поэтому у города тоже много обязательств, и эта рабочая группа будет предлагать данные решения, далее мы их будем смотреть на ГЗК и объемные показатели утверждать. А после утверждения объемных показателей, вы уже выстраиваете взаимоотношения либо с «Мосинжинвестом», как вариант, либо с «РВ-Метро», либо с МКЖД, либо вас ничего не устраивает, вы говорите, что это вам не подходит, и далее уже включаются правовые механизмы, которые мы вам озвучили.

Далее, не все ТПУ капитальные, тоже нужно понимать. Есть ТПУ плоскостные, где строительство капитальных объектов не планируется, будет просто зачистка территории, где будет отстой транспорта. Это означает, что те некапитальные объекты, которые есть у вас как у инвесторов либо у частных предпринимателей, будут убираться, потому что они находятся в зоне, которая мешает нормальному проезду транспорта.

Чтобы все понимали, ТПУ – это, в основном, транспортная точка притяжения, но она может распространяться и на 1-1,5 км от этой точки. Тут нет ничего удивительного, что ваши участки попадают в эту зону. Более того, вы сейчас уже можете узнать, чей участок попал, чей не попал. Обращайтесь и вам будут даны ответы, но здесь я просил бы вас набраться терпения, потому что когда мы определили границы ТПУ, это означает, что данные участки будут заморожены до момента принятия окончательного решения. Если вы обратитесь параллельно за выдачей Градостроительного плана земельного участка на эту территорию, где уже было определено, что здесь будет ТПУ, были определены границы, то вы, конечно, получите план по существующему положению до момента утверждения окончательного решения, до утверждения проекта планировки. Если вопросы более конкретные – пожалуйста, я могу ответить и коллеги из «Мосинжинвеста» вам помогут. У нас также присутствует Председатель «Москомархитектуры», Юлиана Владимировна Княжевская. Спасибо.

Ольга Архангельская: Спасибо.

Елена Соловьева: Если планируется выход из метро там, где был проект строительства многофункционального комплекса, то будем дожидаться, пока будет утвержден проект планировки по данной территории? Если это займет более пяти лет, не будут ли далее к инвестору применяться санкции по 427-му ФЗ за неиспользование в течение пяти лет, нестроительство? У нас есть конкретный объект, который мы не можем строить и проектировать, потому что там будет выход из метро. Дальше какие-то санкции к инвестору не будут ли применены в связи с тем, что он не уложится в установленные сроки?

К.П. Тимофеев: Санкции применяются к виновной стороне. Виновная сторона определяется судом. Если вы хотите обсудить конкретный объект, если там только выход и изъятие предполагается либо не предполагается, это надо обсуждать.

Елена Соловьева: Приостановлено до проекта планировки.

К.П. Тимофеев: У нас есть поручение Сергея Семеновича (Собянина – прим.), что мы в этом году должны уже практически по всем ТПУ принять окончательные решения.

Ольга Архангельская: Спасибо большое. Если больше вопросов нет, предлагаю пойти на перерыв. Вторая часть не менее интересная.

Сессия 2

Ольга Архангельская: Хочу передать слово Константину Петровичу. «Поизводственно-коммунальные территории Москвы (ПКТ)» - еще один интересный ресурс города. Собственно, что с ними будет происходить, какие планы города, нам Константин Петрович сейчас и расскажет.

К.П. Тимофеев: Уважаемые коллеги, добрый день еще раз. Вопрос по реконструкции промышленно-коммунальных зон и застройке данных территорий был выбран вами как один из вопросов-лидеров, поэтому по результатам голосования мы его включили сегодня в наше с вами обсуждение.

О реконструкции промышленно-коммунальных зон мы говорим достаточно долго. По крайней мере, за прошлый и этот год мы сильно продвинулись вперед. У нас 83 промышленно-коммунальных зоны в городе, огромная территория: порядка 15 тыс. га данной площади сейчас находится в неразвитом состоянии. Промышленности уже там как таковой нет. В основном превратились в складские и офисные помещения. Складские помещения примитивны, не похожи на современные логистические центры. История такова, что ПКТ находятся в центральной части города, непосредственной близости к железнодорожным путям, вокзалам, транспортным магистралям.

В 2012 году мы подготовили и запустили механизм, который заключался в том, что инвестор мог обратиться в Правительство Москвы и подготовить проект планировки территории. Если интересант один, то все просто, в прошлом году мы приняли таких проектов планировок на 3 млн кв. метров. Примеров много: Грайвороново, Ботанический сад, 6-я Радиальная ул., хлебокомбинаты, жировые комбинаты и производство безалкогольных напитков.

Поэтому первое – если у вас есть промышленная зона, и вы хотите ее реконструировать, обязательно обращайтесь в Москомархитектуру, и вы подготовите за свои деньги проект планировки территории.

Далее хочу вас попросить не задерживаться с принятием решения. Мы готовим предложения по всем ПКТ: это значит, что мы будем вас стимулировать различными способами. Самый простой, и мы уже эту работу начали, с помощью административной инспекции. Будут проверки целевого использования земельных участков. Если на промзоне есть нецелевка: офис или более того, на данной территории вы умудрились сделать места временного проживания, то последуют штрафы, предписания, вплоть до предписаний прокуратуры. Инвесторы этим занимаются, и такие объекты городу не нужны. Если у вас есть промка – занимайтесь промкой, если у вас офисы – будьте добры, переводите землю и имущество, реконструируйте. По результатам предписаний вы обязаны будете это сделать. Сейчас административная инспекция начала активно проводить проверки.

Также Департамент городского имущества начал пересмотр кадастровой стоимости. Это коснется всех: кадастровая стоимость будет поднята с учетом градостроительного потенциала. Вам будет невыгодно оставлять данную территорию без развития.

Сложнее, когда на территории находится несколько собственников. Здесь пока единственный вариант до подготовки закона – договориться либо купить, либо создать совместное предприятие, либо заключить договор, потом обратиться в Москомархитектуру за разработкой концепции, далее проекта планировки данной территории за счет собственных средств. Сергей (Кузнецов) и Александр (Пуртов) подробней расскажут в своих докладах, какая процедура, что нового сделали в разработке проектов планировок, как мы их будем принимать, какие требования, какие разделы. Они также с удовольствием ответят на ваши вопросы.

Еще мы начали подготавливать тезисный документ, который выйдет далее в закон. Мы хотели бы, чтобы на законодательном уровне данные территории были зафиксированы как территории развития, чтобы они развивались не по клочкам, по мелким кусочкам, а большой территорией 10-15-100 га. Мы хотели бы, чтобы территории развивались комплексно, были определены единые для всех правила, потому на них есть и федеральные, и линейные объекты. Поэтому нужно еще понудить федеральные структуры и других инвесторов, чтобы данная территория подлежала развитию.

Мы будем предлагать несколько вариантов. Во-первых, вы эту территорию можете развивать самостоятельно, но по правилам, которые предлагает город. Власти за разумное развитие промзон. Марат Шакирзянович и Сергей Семенович неоднократно говорили, что если производство в городе существует, оно не вредное, рабочая сила применяется, санитарная зона разумно сокращена – пожалуйста, оставляйте такие производства. Если производства нет, санзона огромная, никто этим не занимается, то такие объекты будут реконструироваться. Мы не за вывод промышленности, а за ее оптимизацию. Это касается и энергетических объектов, в том числе высоковольтных сетей. Если через ваши территории идут высоковольтные сети, они накладывают большую охранную зону, есть программы, когда вы можете эти сети либо кабелировать, либо переносить источники электроэнергии, и данную территорию вовлекать в хозяйственный оборот.

Во-вторых, будем предлагать определенное время, когда вы имеете право соединиться либо с городом, либо самостоятельно объединить усилия и реконструировать промзону в рамках паевого инвестиционного фонда. Будет назначена управляющая компания, которая будет развивать территорию

Если территория не будет развиваться, будут бесконечные нарушения, город будет применять меры и экономические, о которых я говорил, и меры по ограничению правообладания земельными участками. Уже сейчас мы начали это делать, не дожидаясь никаких постановлений законов. Допустим, у вас огромная огороженная забором территория площадью 3-5 га, на ней 3-5 складов общей площадью 5 000 кв. метров, а остальная часть не используется. Территория предоставлена по договору аренды, к сожалению, иногда земельно-правовые отношения даже не оформлены. В этом случае Департамент городского имущества отводит землю только под вашу собственность – под 3-4 складами от 1000 до 5000 квадратных метров. Остальная территория – территория города Москвы. Забор снесут, а данную территорию город будет вовлекать в хозяйственный оборот: по результатам аукциона и либо выбора земельного участка, эту процедуру никто не отменял, если это не жилой объект.

Обладатели ПКТ, пожалуйста, начинайте активно работать в этом направлении, сейчас все механизмы работают, обращайтесь, будем активно ваши вопросы рассматривать. Если есть конкретные вопросы, мы с удовольствием на них ответим.

Далее коллеги из Москомархитектуры подробно вам расскажут, какие процедуры и как они проходят. Пожалуйста, активно включайтесь в работу. Спасибо.

Сергей Горский, торгово-развлекательный центр "Гагаринский": Мы намереваемся заняться планировкой и реконструкцией завода Орджоникидзе, так сложилось, что мы партнеры. Вы совершенно верно сказали, что необходимо стимулировать. Будете стимулировать через ОАТИ, например? Вопрос: мы занимаемся реконструкцией – приходит ОАТИ. Мы в этом время занимаемся разработкой проекта. Будет ли это индульгенцией, чтобы пока ОАТИ нас не будет трогать, пока Москомархитектура разрабатывает проект?

К.П. Тимофеев: Вопрос, конечно, к АТИ, но если у вас действительно производство, вы занимаетесь разработкой, то вы все покажете, вы же ничего не скрываете. Есть еще тонкий момент: что понимать под производством и как считать, целевое использование или нет? Вопрос о процентах. У вас 15% площади занято производством, важным для страны, а остальные 80% по-разному используются или пустуют. Что это такое? Производство или нет? Наверное, производство, потому что на будущее у вас есть планы, как занять эти площади. Но тогда вы все должны показать и обосновать.

Сергей Горский: Понятно, спасибо.

Ольга Архангельская: Перейдем к следующему вопросу. Следующая тема – это кадастровая стоимость. Это один из наиболее частых задаваемых вопросов. О порядке определения, корректировки кадастровой стоимости нам расскажет Пуртова Кирилла, представитель Департамента городского имущества города Москвы.

Также помимо спикеров за столами, у нас есть не менее важные и интересные спикеры, которые сидят в зале. Это Валерий Леонов, руководитель Мосгосэкспертизы, и чуть ли не самые важные люди – наши инвесторы. Это представители клуба инвесторов: Максим Гасиев из PSN Group, Андрей Грудин из ЗАО ГК "Пионер" и Артем Кузнецов из Гута Девелопмент. Мы их попросим дать обратную связь городу по поводу обсуждаемых с Клубом вопросов. Кирилл, передаю вам слово.

Кирилл Пуртов: Добрый день, уважаемые коллеги. На сегодняшнюю сессию у нас заявлено два вопроса. Это вопрос определения и корректировки кадастровой стоимости земельных участков и объектов капитального строительства, а также вопрос платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, цели. В частности вопрос касается рассрочки платежей, которые рассчитывает город для инвесторов.

Начнем с кадастровой стоимости. Все вы знаете методологию ее определения. На сегодняшний день у нас устоявшаяся нормативная база: 39-ый приказ Минэкономразвития, который определяет виды разрешенного использования земельных участков, 135-ФЗ об оценке и федеральные стандарты оценки. В соответствии с этими документами Департамент выступает заказчиком работ по государственной кадастровой оценке. Сегодня, третий раз в этом году, проводится очередной тур кадастровой оценки земельных участков и объектов капитального строительства.

Хотелось бы отметить изменения, которые происходят в плане кадастровой оценки. На сегодняшний день 135-ФЗ претерпел существенную переработку. Разработчики закона затронули вопросы, которые регулируют именно деятельность оценщиков, и внесли изменения в главу, которая посвящена кадастровой оценки.

Какие нормы на сегодняшний день предусматриваются? Первая, которая является достаточно дискуссионной, - это ограничение нижнего порога проведения кадастровой оценки как земельных участков, так и объектов капитального строительства 3 годами. Раньше была норма, закрепленная Постановлением Правительства, что кадастровая оценка не может проводиться чаще, чем раз в 3 года. Данная норма сейчас возвращается, и разработчики внесут законопроект на рассмотрение в Госдуму ко второму чтению.

Следующая глобальная норма касается опубликования предварительных результатов кадастровой оценки. Оценщик прежде чем сдать материалы на экспертизу в саморегулируемую организацию оценщиков должен будет опубликовать их и собрать все замечания, поступившие от заявителей. Законопроект детально регулирует порядок подачи документов, обработки заявок и предоставления материалов саморегулируемой организации оценщиков.

Также уточняется порядок обжалования. Сейчас есть два порядка. Первый – досудебный порядок, когда заявитель, правообладатель земельного участка может подать в Комиссию по обжалованию кадастровой стоимости при Росреестре. Второй – это судебный порядок. Законопроектом предусматривается, что Комиссия будет постоянно действующим органом, и судебный порядок будет возможен только после обжалования в ней.

Вот основные изменения. Будем следить за этим законопроектом. По нашей оценке с 70% вероятностью все останется в такой редакции.

Что касается статистики по обжалованию кадастровой стоимости, то в прошлом году на Комиссию было порядка 300 заявлений, из них положительное решение в отношении заявителя было получено в отношении 70 земельных участков. На 20 мая 2014 года в Комиссию подано 319 заявлений, но процесс рассмотрения осуществляется в течение месяца. Вообще рассмотрено порядка 70 дел, из них положительно рассмотрено 15.

Что касается судебного оспаривания, в судах первой инстанции с прошлого года - 365 судебных исков, где Департамент является ответчиком. 187 рассмотрено, из них 29 в пользу заявителей и 142 в пользу департамента.

Отдельно стоит остановиться на кадастровой оценке объектов капитального строительства. В прошлом году вступили нормы закона о налоге на имущество юридических лиц, был составлен перечень объектов, который попадает под налогообложение. Это объекты с видом разрешенного использования земельных участков под размещение торговли либо офисных объектов. Их порядка 1800. На сегодняшний день налогообложение в отношении таких объектов осуществляется по ставке 0,9%. В следующем году предполагается увеличение количества таких объектов, порог будет снижен до 3000. Такие объекты приходят в общем порядке на Комиссию. Статистику пока не приведу, их было всего лишь несколько штук, но они также могут обращаться за оспариванием своей кадастровой стоимости.

Много вопросов вызывает методология проведения кадастровой оценки именно объектов капитального строительства. Мы в плотном диалоге с Клубом инвесторов обсуждаем концептуальные подходы к оценке в рамках действующих федеральных стандартов. По кадастровой оценке готов закончить.

Ольга Архангельская: Может, есть вопросы по кадастровой оценке?

Джангиров Надир, компания "Камстрим": Планируется ли принятие в этом году очередного постановления правительства Москвы об изменении кадастровой стоимости уже, которое бы действовало со следующего года?

Кирилл Пуртов: Да.

Джангиров Надир: Спасибо.

Ольга Архангельская: У меня комментарий. Если публично выкладывать отчет об оценке и обсуждать его с неограниченным количеством лиц, то стоимость отчета будет неразумной.

Кирилл Пуртов: Очень дорогая?

Ольга Архангельская: Да, поскольку оценщики планируют определенное время на отчеты, из чего исходит и тарификация работы. Неконтролируемый поток и вопросы от непонятно кого, которые надо снимать, создают дополнительные риски.

Кирилл Пуртов: На самом деле, в первоначальной редакции эта норма была еще более жестокая - надо было ответить на все обращения. Посчитали статистику, что в Москве 5 млн объектов капитального строительства, 320 тысяч земельных участков. Даже если будет 5% заявлений, то обработать их практически невозможно.

В первоначальной редакции ответы должен был давать заказчик государственной власти, заказчик кадастровой оценки. На сегодняшний день норма более мягкая. Необходимо учесть обоснованные замечания, а остальное – оценщик просто прикладывает перечень замечаний с обоснованием, почему их не учитывает.

Ольга Архангельская: Логично. Тогда приступим ко второй части.

Кирилл Пуртов: На прошлой встрече мы детально с презентацией рассматривали вопросы изменения цели предоставления земельных участков и вопросы платности изменения вида разрешенного использования. С тех пор глобально ничего не изменилось. Сегодня тема заявлена как «Рассрочка за изменение вида разрешенного использования». Мы кратко проговорим и отметим точки, куда дальше двигаемся.

У нас два механизма изменения вида: один для земельных участков в аренде предусматривает рассрочку за изменение вида разрешенного использования, второй - нет. Объясню, почему изначально было принято такое решение.

Когда мы вели предварительные расчеты платы за изменение вида, конечно, она была существенно ниже. Поэтому для данной категории рассрочка первоначально не вводилась, потому что расчет ведется от разницы кадастровой стоимости на момент заявки и новой стоимости, установленной Департаментом в соответствии с ГПЗУ.

Что касается земельных участков, находящихся в аренде, рассрочка предусмотрена на следующих условиях. Первое – решение ГЗК. Второе - сумма платежа должна превышать 0,5 млрд. Третье - максимальный срок рассрочки два года, минимальный платеж должен быть 250 млн, рассрочка платная, 0,5 ставки рефинансирования.

Сейчас вносятся изменения 273-ПП, которые рассрочки платежей. Мы получили обратную реакцию, что остается неурегулированным вопрос отношения с объектами смешанного назначения. Действующий порядок говорит о монообъектах в границах Третьего кольца: объекты жилого назначения, гостиницы, за пределами - это офисы и иные объекты. Сейчас такие поправки вносятся.

Второй механизм - это вопрос срока оплаты. Если вы получили рассрочку, оплата должна быть произведена до ввода объекта в эксплуатацию.

Третий момент - решение ГЗК. В случае если инвестор со своим проектом четко подходит под критерии, решение о рассрочке может принимать Департамент на основании заявления инвестора.

Также прорабатывается вопрос платы за изменение вида разрешенного использования для собственников. В ближайшее время будут внесены изменения в части рассрочки для данной категории заявителей.

Ольга Архангельская: Спасибо. Все понятно, структурировано. Ваши вопросы.

Компания "Центр 2000": Вы говорили о платности снятия запрета на строительство, да?

Кирилл Пуртов: Нет.

Компания "Центр 2000": Тогда у меня вопрос, который я задавала Константину Петровичу уже несколько раз. Это снятие запрета на строительство для собственника, которого выкупили со льготных условий за 20%. Если даже они не планируют менять назначение, хотят модернизировать свое производство, то снятие запрета 80% от кадастра их планы рушит. Плотность никак не привязана: на 1000 метров он увеличивает или на 100 000, он платит 80 % от нового кадастра. Вы говорили, что будете с Клубом инвесторов обсуждать этот вопрос. Планируются ли принятие решения, чтобы стимулировать развитие в производственных зонах рабочих мест.

К.П. Тимофеев: Департамент городского имущества говорит, что будут обсуждать вопросы кадастровой стоимости и коэффициентов. Если у вас есть какой-то конкретный вопрос по объекту, что или вам мешает снять запрет, эту процедуру никто не отменял. Пожалуйста, платите деньги, запрет будет снят.

Компания "Центр 2000": Процент от кадастра не зависит, насколько собственник увеличит производственные площади, он платит одинаковую цену. Для тех, кто арендует, процент зависит от плотности. Почему нельзя сделать механизм похожим?

К.П. Тимофеев: Когда вы заключали данное соглашение, вы понимали, что вы делаете. Вы предположили, что вы ничего делать не будете, поэтому выкупите эту землю и станете собственниками – пожалуйста, никто не против. Если вы будете развивать – обращайтесь, но будет другая стоимость. Суть вопроса непонятна. В чем проблема?

Кирилл Пуртов: Если речь касается реконструкции объекта, он сюда не попадает.

К.П. Тимофеев: Ваш любимый вопрос и мой любимый ответ. А ГПЗУ? ГПЗУ – это предельные параметры. Департамент рассчитывает плату по предельным параметрам. Город предполагает, что на участке будет объект, нужный городу и инвестору. Инвестор может строить меньше, если хочет, но должен платить по максимальным параметрам, которые написаны в ГПЗУ. Мы тоже это обсуждали. Если вдруг зададите этот вопрос, я заранее вам ответил.

Компания "Центр 2000": Тем не менее, за время, когда владелец завода выкупил за 20%, кадастровая стоимость выросла в три раза. Надо понимать, что развивать производство в этих условиях невозможно.

К.П. Тимофеев: Еще раз скажу, что если бы вы заплатили 3 года назад, стоимость была бы другая. Сейчас стоимость третья, надо справедливо к этому относиться. С другой стороны, если вы платите за производство, я извиняюсь, сумма доплаты не такая большая. Если вы платите за коммерцию – конечно, да. Если стоимость отличается на несколько десятков тысяч рублей, с точки зрения вас как крупного инвестора это немного нетактично.

Кирилл Пуртов: Также если вы не меняете вид разрешенного использования. У вас кадастровая стоимость на строительство.

Ольга Архангельская: Спасибо. Мы переходим к теме «Проведение государственной экспертизы, основные нарушения при ее проведении». Прошу Валерия Леонова, руководителя Мосгосэкспертизы ее осветить.

3_leonov_2.pngВалерий Леонов, руководитель Мосгосэкспертизы: Добрый день, коллеги. Спасибо за возможность выступить. Прошу обращать внимание на слайды.

По поручению правительства мы провели анализ нескольких заключений негосударственной экспертизы. В результате выяснились не очень приятные факты и для инвесторов, и органов, которые проводили экспертизу, и жителей.

В адрес правительства РФ, Правительства Москвы обратились жители с жалобой о нарушению их прав. Рассмотрев и проанализировав положительные заключения экспертиз, выданных органами негосударственной экспертизы, выявились следующие вещи. Первое – документация, предоставленная на рассмотрение, содержит ряд нарушений требований технических регламентов, нормативных документов, которые обеспечивают надежность и безопасность объектов.

Второй момент - орган, проводивший экспертизу, не имеет аккредитации на проведение экспертизы либо на проведение результатов инженерных изысканий.

Следующий момент - указанные заключения подписываются лицами, не имеющими соответствующих аттестатов, либо аттестованные не на те специальности или разделы, под которыми они поставили подпись.

Заключение не содержит соответствующие выводы о надежности и соответствии техническим регламентам. Подобная практика снижает безопасность и создает риски, связанные с угрозой жизни и здоровья граждан, проживающих в этих объектах или будущих объектах. Многочисленные жалобы показывают, нарушения носят системный характер. Такая практика распространяется не только в Москве, но, к сожалению, во всех регионах.

Анализ около 40 заключений в Москве и порядка 122 заключений в Московской области подтверждает эти факты. Информация была доведена нами до Правительства и министерства.

Какие риски в этом случае возникают для инвесторов? Во-первых, у указанного органа может быть отозвана аккредитация. Соответственно, может быть отозвано положительное заключение, разрешение на строительство у инвестора, то есть предстоит повторная экспертиза, временной фактор, повторные затраты, неприятности, связанные с судебными процессами. Плюс штрафные санкции. Но это все ничто по сравнению с угрозой жизни и здоровью в случае обрушений.

В сложившейся ситуации мы хотим предложить профессиональному сообществу инвесторов и девелоперов совместно работать в этом направлении.

Первое – мы в настоящий момент ведем активную работу, связанную с предоставлением нашей услуги в электронном виде. Также хотим предложить для инвесторов и девелоперов более широкую схему общения с нами: различные обучающие семинары. Мы открыли учебный центр, инвесторы могут направлять все злободневные вопросы на наш адрес по почте, электронной почте.

Мы готовы обсуждать, чтобы не было недопониманий, чтобы мы могли в случае необходимости выходить в правительство, министерство для внесения соответствующих изменений.

Также в настоящий момент мы открываем дополнительный филиал в Крыму.

На сегодняшний день, помимо государственной экспертизы документации и изысканий, мы ведем работу по проверке достоверности, оказываем услуги по негосударственной экспертизе на всей территории субъектов РФ, проводим судебно-строительно-техническую экспертизу, оценку начальной и максимальной цены контракта для государственных заказчиков, консультационные услуги, независимую антикоррупционную экспертизу, публичный технологически-ценовой аудит для крупных федеральных инвестпроектов. Проводим семинары по вопросам градостроительной деятельности. Спасибо за внимание.

Ольга Архангельская: Спасибо большое, Валерий.

Компания "Камстрим": Есть ли прецеденты отмены выданных разрешений на строительство в связи с тем, что была проведена экспертиза некорректно?

Валерий Леонов: На сегодняшний день у части экспертных организаций негосударственной экспертизы отозваны аккредитации, то есть им запрещено проводить эту деятельность. Второй момент, если заключение оформлено некорректно, оно не попадает в базу Госстройнадзора, и вы не получаете разрешение на строительство.

Что касается такого прецедента, таких сведений у меня, к сожалению, пока нет. Коллеги, вы должны понять одну вещь: процедура прохождения экспертизы, что государственной, что негосударственной, одинакова и равна. Единственные два отличия: сроки и стоимость. Если вам говорят, что сделают быстрее и лучше, при этом не надо предоставлять какой-то документ, - это все профанация, и вы рискуете. Спасибо.

Вопрос из зала: Хотела бы узнать, необходимо ли прохождение Мосгосэкспертизы проекта реставрации с приспособлением объекта культурного наследия регионального значения?

Валерий Леонов: Объект культурного значения регионального значения обязан проходить экспертизу у нас. Только прошу с Департаментом культурного наследия точно выяснить, объект региональный или федеральный. Если объект региональный, прошу к нам.

Вопрос из зала: Вопрос может и не к вам, а к предыдущему докладчику, очень важный. Когда планируется принять ПЗЗ в городе Москва?

К.П. Тимофеев: Коллеги, у нас этого вопроса нет в повестке. Мы можем в следующий раз обсудить и возможность генерального плана, и ПЗЗ, территориальные и отраслевые схемы. Принятие ПЗЗ - не помеха для градразвития. Если у вас есть большая территория и вам нужно определиться, что там делать, готовьте проект планировки. Они у нас десятками выходят. Если вас интересует теоретический вопрос, мы можем в следующий раз пригласить специалистов НИиПИ Генплана Москвы и профессоров, которые этим занимаются, с удовольствием на эту тему побеседуем.

Ольга Архангельская: Спасибо за вопрос. Он как раз подводит нас к следующей теме «Порядок разработки проектов планировок территорий в соответствии с новой редакцией положения о составе, порядке, подготовке, согласовании и предоставлении на утверждение проектов планировок территорий в городе Москве». Я прошу Александра Тимохова, заместителя председателя Москомархитектуры, нам об этом рассказать.

Александр Тимохов, зампредседателя Москомархитектуры: Хочу рассказать кратко об недавнем изменении в 235-ПП: утвержден измененный порядок подготовки и утверждения проекта планировки. Процедура претерпела изменения по форме, не по содержанию. Состав работ и их объем, которые необходимо выполнить для подготовки качественного проекта планировки, остались прежним.

Что мы поменяли? Мы выделили предварительную стадию в отдельный вид работы, аналитику ситуации. Это позволяет делать концепцию. Мы фактически легализовали градостроительные концепции 4_timohov_2.pngкак стадию, официально предваряющую подготовку проекта планировки. Оставшуюся часть мы свели к минимуму, то есть абсолютно формальный документ, который лишь утверждает и делает легитимной ту концепцию, которая разработана и устраивает всех: инвесторов, город.

Если интересы города и инвестора несовместимы, то просто проект планировки не будет запущен, и никто не будет введен в заблуждение. Сегодня мы сталкиваемся с ситуацией, что делаем проект планировки, разрабатываем, все его очень ждут, а он не выходит, потому что не срастаются интересы.

У города есть социальные обязательства, обязательства по развитию инженерной и транспортной инфраструктур, которые довольно обременительны и порой просто неподъемны. У инвестора есть обязательства перед банками, аппетиты и интересы акционеров, которые управляющие компании обязаны защищать. Такие два полярных подхода. Нужно научиться договариваться. Мы надеемся, что новый порядок позволит это делать на ранних стадиях, более быстро, прозрачно и максимально удобно для обеих сторон.

Кратко об изменении в официальной части. Мы изъяли из утверждаемой части планы и чертежи, утверждение которых не ведет ни к каким юридическим последствиям, кроме усложнений при дальнейшей разработке проектной документации. Мы свели к минимуму состав пояснительной записки и таблицы, которые входят в утверждаемую часть, оптимизировали процедуру разработки.

На таблице в презентации представлено пять колонок с плюсиками. Первая колонка – прежний порядок. Внизу приведены цифры, регламентные сроки разработки и всех процедур по согласованию и утверждению проекта планировки. Вы видите внизу цифру 380 дней, это бывший регламентный срок разработки проекта планировки. Больше года официально. На практике у нас есть проекты планировки, которые тянутся 2-3 года, и мы не можем с ними ничего сделать.

В соответствии с новым порядком оптимизированная процедура позволяет выйти на 258 дней. Может, не очень значительное сокращение, но в год мы уже укладываемся. При этом сам документ предельно простой. Он содержит три чертежа, пояснительную записку и две таблицы.

Мы надеемся, в ближайшем будущем инвесторы будут вовлечены в реализацию проектов социальной инфраструктуры и инженерно-коммунальной инфраструктуры, линейных объектов транспортной инфраструктуры.

У нас есть 43-ФЗ, распространяющий свои действия на присоединенную территорию и определяющий особые условия подготовки градостроительной документации и ведения граддеятельности на присоединенной территории касательно этих специфических объектов. Мы надеемся, что инвесторы к нам придут, и совместно с городом мы начнем реализовывать необходимые обществу и городу транспортные объекты, которые увеличат привлекательность объектов, которые вы предполагаете строить и продавать.

Проекты планировки этих объектов совсем простые. Они состоят из 1-2 чертежей. Из процедуры рассмотрения и согласования изъяты все лишние шаги, и для линейных объектов возможный срок подготовки и утверждения проекта планировки составит меньше 3 месяцев, 78 дней, в зависимости от сложности - есть совсем примитивные линейные объекты, если сложные транспортно-пересадочные узлы.

Прерогатива разработки документации по планировке территории остается у Правительства. Этот документ разрабатывается по решению Правительства, и утверждается Правительством. Как вовлечен в этот процесс инвестор? Если у вас есть обоснованное градостроительное решение, вы можете обратиться в Стройкомплекс Москвы. Мы внесем эти материалы на рассмотрение ГЗК, в случае если ГЗК согласится с предложенным сценарием развития территории, будет принято решение о разработке проекта территории. Дальше автоматом, в худшем случае, за 258 дней мы выпустим утвержденный проект планировки, который строго соответствует разработанной концепции. Вот вкратце изменения, которые мы подготовили и утвердили.

Ольга Архангельская: Мне кажется, все понятно и исчерпывающе. Есть вопрос из зала.

Компания "Стольный град": На какую минимальную территорию можно разрабатывать проект планировки, чтобы реализовать инвестиционные намерения по своему земельному участку?

Сергей Кузнецов: Это не зависит от размеров территории. Если участок не требует регуляции разного рода ограничений: красной линии, природной охранной зоны и прочее, вы можете даже на большом участке двигаться без проекта планировки. В Москве такие примеры есть. Чем больше участок, тем больше вероятность, что будут ограничения, из-за которых надо делать проект планировки, но нет прямой связи и нормы, которая бы это регулировала.

Компания "Стольный град": Нельзя ли уже в самом проекте планировки сразу разрабатывать проект ГПЗУ?

Александр Тимохов: В законодательстве РФ сегодня выстраивается попытка изъять ГПЗУ из документации по планировки территории. Мы с этим боремся, но такой подход существует и активно продвигается на федеральном уровне. Отчасти это объяснимо. ГПЗУ состоит из градостроительных решений, принятых в Генплане, ПЗЗ, проекте планировки территорий.

Сергей Кузнецов: Очевидно, вопрос касается того, можно ли получить ГПЗУ, пока нет проекта планировки.

Вопрос из зала: Если есть проект планировки, который прошел ГЗК, но он еще не утвержден постановлением правительства Москвы, можем ли мы…

Сергей Кузнецов: Опять же по ситуации решается. Проблема в том, что сложности, которые городом нажиты, нажиты как раз из-за того, что решения по инвестированию часто принимались в отрыве от решений по развитию инфраструктуры. Ни для кого это не секрет, все знают, где-то не обеспечены транспортом, избыточные ТЭПы и прочее.

Мы стараемся выдавать ГПЗУ там, где градодокументация… У нас добавился сейчас раздел плана реализации проекта планировки, где город берет на себя обязательство, что я считаю для инвесторов гигантским плюсом, реализовывать те или иные инфраструктурные объекты.

Документы разный характер носят. ГПЗУ фиксирует потенциал земельного участка, проект планировки устанавливает градостроительную способность. Поэтому вопрос тот же. Если видно, что развитие участка не зависит от прокладки той или иной магистрали, выхода станции метро и прочего, ГПЗУ может быть в процессе получен. Нет прямого запрета. Надо понимать, зачем граддокументация делается и какая ее цель. Цель – сбалансированное городское развитие.

Вопрос из зала: Я внимательно прочла постановление, и я не увидела в нем, что процесс будет так ускорен. Вы ведь понимаете, что такое техническое задание. Предположим, как инвестор я делаю ТЗ. Все равно пока это ТЗ не согласует город, это время у нас.

Сергей Кузнецов: А какие встречные предложения? Вы предлагаете, чтобы инвестор пришел, и ему сказали…

Вопрос из зала: Нет, я услышала хорошее слово – концепция. Когда раньше делали концепцию, называли это градостроительным обоснованием, там же учитывалось все, и получалось тоже согласование, но его делали за три месяца.

Сергей Кузнецов: Да, но концепция, к сожалению, не является документом, он ни Градостроительном кодексе, нигде не фигурирует. Мы говорим языком документов. На основании вашей концепции там может быть нарисовано всё что угодно, любое количество развязок.

Вопрос из зала: Ведь это был хороший документ.

Александр Тимохов: Мы его и предложили.

Сергей Кузнецов: Мы на этих хороших документах пришли туда, куда пришли. Еще раз говорю, мы всю эту кухню, когда в концепции на бумаге что угодно рисуется, а потом говорят: "Слушайте, мы же нарисовали вам три моста через Москва-реку, рядом две станции метро, какая хорошая концепция, всё прекрасно, дайте нам наше ГПЗУ», и идете реализовывать свою концепцию, как хотите". Мы этого не хотим. Коллеги, это сознательная позиция, она не случайная. Мы еще раз говорим, что есть документ, который город утверждает, – проект планировки. Если утвердил, это знак равно принятых взаимных обязательств города и инвестора. Если есть сомнения, значит, он не утверждается, и идут переговоры. Это занимает время. А что делать?

Вопрос из зала: У нас есть много проектов планировки, которые были выполнены в 90-е годы. Если их смотришь, нигде не написано, что они не действительны. У меня вопрос по ним: либо вы их должны сейчас сделать недействительными, изъять каким-то образом, либо в них надо вносить изменения, потому что они уже нашей действительности не соответствуют.

Сергей Кузнецов: Этот процесс идет, у нас много проектов планировки в разработке. Действительно нет процедуры, что можно отменить результат проекта планировки, его нужно покрыть новой граддокументацией. Согласен, что есть много разных устаревших решений, видно, что их действие абсурдно, но это вопрос актуализации граддокументации.

Вопрос из зала: Документ этот довольно сложный. Может, как-то договориться с Москомархитектурой провести ряд семинаров по поводу именно этого документа?

Сергей Кузнецов: Семинары, во-первых, мы уже проводили, даже два семинара были. Не конкретно по этим изменениям, но для разработчиков мы делали. Александр, я считаю, что нужно это делать.

Вопрос из зала: Экспертиза очень хорошо сделала. Они сейчас проводят замечательные семинары.

Сергей Кузнецов: Мы стараемся от коллег тоже не отставать. Уже семинар минимум один или даже два было проведено в Москомархитектуре, будем делать дальше.

Александр Тимохов: Принято.

Сергей Кузнецов: Надо записать и сделать, может, не только для разработчиков, а более широкий. Хотя мы собирали, по-моему, даже до 500 человек, большой был семинар. Мы учтем, справедливый совершенно комментарий. Мы примем к сведению, будем вести разъяснительную работу.

Вопрос из зала: Александр Григорьевич, вопрос опять же по концепциям градостроительным. В документе градостроительной концепции под названием "Варианты градостроительного развития территорий и предложения по планировочной структуре, организации территорий" они значатся и в предварительной оценке, и материалах по обоснованиям. Получается две градостроительных концепции. Вы сказали, что градостроительная концепция будет размещаться только по предварительной оценке.

Александр Тимохов: Это технический нюанс. Действительно, состав работ по предварительной оценке и состав материалов самого проекта планировки дублируются. Сделано это по двум причинам. Первая - мы хотим сохранить преемственность. Если концепция разработана, то она потом в обосновывающие материалы просто перекочевывает и дорабатывается, более детализируется, если это необходимо. Второй - технический момент. Проект планировки может разрабатываться без предварительной оценки, то есть как самостоятельный документ. Связано это с тем, что у нас уже многие проекты планировки запущены, многие уже подготовлены, приняты решения ГЗК об их разработке, чтобы не сбивать набранный темп, мы допускаем возможность разработки проекта планировки без предварительной оценки. Но тогда весь этот концептуальный материал надо будет отрабатывать в рамках проекта планировки. Тогда, конечно, ни о каких 258 днях быть речи не может, потому что за 60 дней никакую качественную документацию разработать нельзя.

Вопрос из зала: Так как материалы по обоснованию разбили на две части, получается, инвестора из подготовки материала по обоснованию исключили, потому что первый этап разрабатывался за счет бюджета, и саму градостроительную концепцию разрабатывали в составе предварительной оценки. То есть инвестор приходит со своей концепцией, официальным разработчиком является тот, кто по тендеру выиграет разработку предварительной оценки, и будет автором этой концепции. Инвестор не сможет никак улучшить концепцию, не может ее изменить. Опять же, инвестор будет ждать, пока город внесет в адресную программу разработку этой территории, проекта планировки этой территории, будет ждать результата предварительной оценки, и потом только будет презентовать на право разработки материалов предварительной оценки. Очень сложная процедура. Можно как-то включить в этот процесс инвесторов?

Александр Тимохов: Мы чуть по-другому это все рассматривали.

Вопрос из зала: В законе это так.

Александр Тимохов: Писали мы, имея в виду другое. На практике отработаем – посмотрим. Сегодня у нас такие проекты планировки уже есть. Они разрабатываются на новой территории, у нас есть концепции, которые мы принимаем под предварительную оценку и доводим их до состояния проекта планировки.

Вопрос из зала: Но сама процедура, кто будет инициатором разработки проекта планировки? Кто будет вносить в адресную программу? Потому что в этом году бюджета нет.

Александр Тимохов: Решение ГЗК.

Вопрос из зала: А бюджет есть в этом году на разработку?

Александр Тимохов: Бюджет есть. Предусмотрен.

Вопрос из зала: Следующий вопрос. Почему исключена Москомэкспертиза из согласования ТЗ?

Александр Тимохов: Поскольку нет предмета рассмотрения. Там не ни одной позиции..

Вопрос из зала: Есть позиция – полнота исходных данных.

Александр Тимохов: А что значит полнота исходных данных?

Вопрос из зала: Вы говорите, что предварительная оценка всех исходных данных будет разработана, а потом еще решаете, что если в проекте планировки выяснится, что что-то не разработано, давайте еще будем разрабатывать.

Александр Тимохов: Нет, такого не может быть.

Вопрос из зала: Есть такое. Если определено, что полнота исходных данных недостаточна, то опять начинается разработка исходных данных. Там такой пункт есть.

Ольга Архангельская: Предлагаю это решить в рабочем порядке. На семинаре.

Александр Тимохов: Да, это прекрасное предложение.

Вопрос из зала: Хорошо. Надеюсь, инвестор может спокойно приносить свою концепцию, вы ее будете учитывать хотя бы на ГЗК. Спасибо.

Ольга Архангельская: Вопрос, Клуб инвесторов, потом послушаем Сергея.

Вопрос из зала: Скажите, пожалуйста, где можно узнать, когда будут разрабатываться и на какие территории проекты планировки по Новой Москве?

Александр Тимохов: Хороший вопрос. Наверное, нам требуется доработать этот момент и осветить, может, на сайте Москомархитектуры деятельность по разработке проектов планировки. У нас в разработке этот раздел. Мы планировали его завершить к концу лета, обсудим вопрос запуска в публичную плоскость. Понятно, что всем интересно знать.

К.П. Тимофеев: Тут можно добавить. Вопрос о рассмотрении проектов планировки в определенных границах выносится на ГЗК. После каждой комиссии мы и на сайте Стройкомплекса, и в прессе пишем, какие проекты планировки на ГЗК были обсуждены, какие пошли в работу и с какими границами. Так что, пожалуйста, следите за новостями, заходите на сайт Стройкомплекса, там всё это есть. Там есть и от нас информация, и от Москомархитектуры, поадресно, какие проекты планировки будут разработаны.

Вопрос из зала: Вопрос связан с тем, что он довольно много людей беспокоит. Обладатели 20-30 и даже 100-гектарных участков довольно маленькие для того, чтобы в «новой» Москве на них получить или начать разрабатывать проект планировки. Вы значительно больше территорий охватываете ими. Поэтому непонятно, как этим конкретным собственникам себя вести.

Сергей Кузнецов: На присоединенной территории будет разработана документация в течение двух лет. Сейчас есть план по разбитию всей присоединенной территории на проекты планировки, которые будут делаться за государственный счет, и вся присоединенная территория будет покрыта. У нас есть несколько текущих проектов планировки по «новой» территории. Мэр дал нам установку. В ней есть минус, что это время, но с другой стороны, мы получим документацию по всей территории. Проекты планировки будут разработаны абсолютно без зазоров, на всю территорию. Отдельными кусками мы вряд ли будем делать на новой территории проекты планировки в ближайшее время.

Вопрос из зала: В «новой» Москве довольно много территорий сельскохозяйственной земли. Новые проекты планировки делают ее автоматически вида разрешенного использования, которое указано в проекте планировки, да?

Сергей Кузнецов: Я не знаю, достаточно ли только проекта планировки для смены разрешенного использования, но проект планировки планирует некое развитие на этом куске. Если там вместо сельхозземли будет земля поселения или какая-то городская застройка – да, будет смена использования.

Ольга Архангельская: Спасибо. Передаю слово Сергею Кузнецову, главному архитектору города Москвы. Архитектурный совет, много сделано и еще много планируется. Есть презентация.

Сергей Кузнецов: Наверное, все, кто в градостроительной деятельности принимает участие, знают, что мы пытаемся внедрять новые подходы к формированию среды, качеству архитектуры, развитию рынка архитекторов, рынка проектных организаций. Многие вещи проходят через управление Архсовета. Презентацию мы делали к году работы Архсовета, но так как вещи так или иначе пересекаются, я ее взял за основу.

Речь идет о части работы, которую ведет Москомархитектура. Понятно, что Архсовет является символом того, что через него проходит, есть постановления по Архсовету и вопросы по архитектуре, самые пиковые выходят непосредственно на рассмотрение Совета.

5_kuznecov_2.pngВ презентации перечислены основные тезисы, все могут прочитать, смысл понятен. О том, что качество реализуемых проектов должно быть максимально высоким, Москва должна становиться архитектурной мировой столицей.

Вот элементы работы Совета, управления Совета. Есть документ АГР, который все знают, он тоже утвержден постановлением, который фиксирует архитектурные решения, и дальше уходит проект в экспертизу, получает разрешение на строительство, реализуется на всех этапах, сверяясь с АГР, как с документом, где установлено архитектурное качество здания.

Есть у нас режимы консультаций, рабочих рассмотрений. Это все факультатив, когда инвесторы могут обращаться, записываться через сайт, через наши каналы доступа, в свободном режиме попадать на эти рассмотрения и получать консультации. Надо сказать, что проекты блок архитектурного совета рассматривает при наличии ГПЗУ, то есть мы на этих консультациях не обсуждаем и не рассматриваем функцию, объем, плотность застройки. Предполагается, что все в ГПЗУ уже есть. Мы рассматриваем архитектурные качества объекта, компоновку, высотные параметры, как из ТЭПов, которые дает ГПЗУ, слепить объект.

Это то, что проводится управлением. Кроме заседаний Архсовета, есть еще выдача свидетельств, организация архитектурных конкурсов.

Здесь мы собрали статистику. 39 советов на Регламентной комиссии было проведено в 2013 году, уже 19 в 2014 году. Надо сказать, что 2013 год был посвящен в основном наверстыванию того, что мы получили как багаж от Москомархитектуры, при приходе новой команды. Было большое количество нерассмотренных вопросов, к сожалению, и первый год управления был связан с преодолением некоего вала, что накопился. Сейчас в более спокойный режим перешли, в рабочем порядке отсматривается, и довольно динамично выпускается документация.

Еще статистические данные по выдаче АГР, тоже видно, что 510 АГР было выдано в 2013 году, в этом году уже выдано 336, это всегда является индикатором рынка, ответ на некий запрос, который от инвесторов идет. Тут приведены ТЭПы, площадь за 2013 год – 8,4 млн кв. метров объектов было, получили АГР в этом году - 7,7. Еще полгода не прошло, мы уже приблизились к показателям прошлого по выдаче разрешений. Работа приобретает все более конвейерный характер.

Что касается самого Архсовета, часто мы слышим вопрос, по какому принципу отбираются объекты на Архсовет, на заседание комиссии Совета, когда приглашаются видные эксперты, специалисты. Это объекты исторического центра, объекты на важных городских магистралях и особо крупные объекты. Критерии понятны. Это не значит, что каждый объект этого списка уйдет на Архсовет, но они потенциально могут там оказаться. У Архсовета есть возможности пропустить через себя в год порядка 30 объектов. Честно говоря, пока никакой очереди не возникает.

Александр Тимохов: 34 проекта, 15 членов Совета. Были проекты, отправленные на конкурс, были проекты, которые отклонил Совет, но в целом статистика такая, что при повторном рассмотрении доработанный проект проходит, ничего страшного в этой процедуре нет.

Опять разная статистика, что на Архсовет выносилось. Видно, что по территории в Центральном округе у нас основные проекты, самые знаковые места, но есть в Северном, Западном тоже много. К вопросу, что рассматривает Совет, какие параметры могут обсуждаться, на что обращать внимание при подготовке объектов, которые выносятся на Совет. В презентации перечислены моменты, по которым дают комментарии и замечания. Плюс нельзя не упомянуть, что на Совет объекты попадают с наличием ГПЗУ, и ГПЗУ является важным параметром в рассмотрении.

Ландшафтно-визуальный анализ – процедура, которая у нас также есть. Важно напомнить, что мы часто сталкиваемся с распространённым заблуждением, что параметры ГПЗУ являются обязательными. Хочу напомнить, что это не так. ГПЗУ не отменяет городские регуляции: зоны охраны культурного наследия, природных ограничений, в том числе визуально-ландшафтных ограничений, утвержденных регламентов. Надо понимать, что если какие-то параметры в ГПЗУ противоречат другим городским ограничениям, то эти ограничения все равно требуют выполнения.

Транспортная ситуация. Есть транспортная комиссия в Москомархитектуре, которая участвует в работе как подразделение Регламентной комиссии, где рассматривают транспортную составляющую - компоновку въездов, выездов, организацию накопительных "карманов" для транспорта. Идея в том, что новые объекты при соблюдении параметров ГПЗУ были так организованы на участке, чтобы не ухудшить транспортную ситуацию.

Объемно-пространственные решения, эстетика – это всегда сложный вопрос. Часто мы слышим вопросы, каким образом решаются субъективные параметры архитектуры. Это творческая вещь, поверьте, для нас это тоже является важным вопросом. Мы стараемся свести оценку к неким счетным параметрам, но действительно есть тематика эстетики, независимые эксперты, разная аналитика исторического контекста, аналогов городских ситуаций. Есть стремление делать решение Совета мотивированным и не случайным.

Социальная инфраструктура. Опять же - вопрос анализа. Если это объекты с проживанием людей, у нас есть тема апартаментов в городе, все еще плавающая. Обеспечение объектов социальной инфраструктуры тоже может быть параметром дискуссии, но если ГПЗУ параметры выдал, то вопрос скорее к городу, чем к инвестору.

Общественные пространства - важный параметр. Все знают идеологию развития, которую привнес Мэр Москвы Сергей Семенович: город должен обладать общественными пространствами, город участвует в жизни человека через общественные пространства, мотивирует его к общению друг с другом, проведению времени на улице.

Про исторический контекст я уже сказал, когда рассказывал про объемно-пространственные характеристики. Плюс немаловажная вещь, когда речь идет о зрелищных или торговых объектах, - это размещение информации, рекламы и прочее. Это стало отдельным параметром, чтобы город хаотично не засорялся, чтобы не возникал визуальный шум.

Часто архитекторы спрашивают, что мы обсуждаем, когда все уже отражено в ГПЗУ. Это не так. На картинках презентации видно, что на уровне объемно-пространственной композиции здание может отличаться довольно сильно.

Совет может дать рекомендацию провести архитектурный конкурс, но вопрос в том, что конкурс законодательством никаким образом не описан, поэтому это всегда остается на рассмотрение инвесторов. Мы считаем, что конкурс развивает архитектурный рынок и дает возможности анализа. В Москве в ЦДХ была целая сессия, в том числе с инвесторами, в чем плюсы архитектурных конкурсов. Есть такая практика, что она успешна, удачна и имеет право на жизнь.

Как пример, конкурс на "Серп и Молот" проводился совсем недавно, проведен успешно, интересные очень результаты. Также Третьяковская галерея, ТЦ "Полежаевская".

Работает портал Архсовета, где представлена полная информация о проводимых мероприятиях, конкурсах и так далее. Archsovet.msk.ru. Это сайт существует параллельно с официальным сайтом Москомархитектуры. Спасибо.

Ольга Архангельская: Спасибо большое. Передаю слово Максиму Гасиеву.

Максим Гасеев, Группа ПСН: Меры стимулирования инвестиционной деятельности. Почему этот вопрос встал у города и инвесторов? Резкая девальвация рубля в начале года, политическая ситуация и ожидание ухудшения экономики, стагнации - все приводит к тому, что многие компании пишут планы Б, думают, что делать, если будет хуже, если доллар как температура человеческого тела выше 36 уедет. Сейчас мы совместно с городом разрабатываем некую программу. Я озвучу одну часть из нее как черновик.

Есть идея, чтобы город сформировал критерий для определения надежных крупных девелоперов для включения их в программу поддержки городом строительной отрасли. Почему строительную отрасль нужно поддерживать – очевидно, чтобы не было замерших строек, как это было в кризис 2008 года, когда финансовый сектор никак не реагировал и не поддерживал эту отрасль.

Какие могут быть критерии? Прежде всего - устойчивость компаний, возможность предоставлять гарантию холдинговых структур для исполнения своих обязательств по строительству. Безусловно, это опыт строительства на территории города Москва, наличие социально значимых для города проектов. Они могут быть даже не крупными, но социально значимыми.

В чем может быть идея поддержки городом таких девелоперов? Это ни в коем случае не ограниченный список, это скорее включение в программу. В первую очередь это прохождение в кратчайшие сроки и получение граддокументации, разработка ППТ, получение ГПЗУ, поддержка города.

Второе. Рассрочка, о которой сегодня уже говорили, и может быть, отсрочка выплаты доли города за изменение вида разрешенного использования. Кирилл Пуртов рассказывал о существующем механизме сегодня, но это довольно существенные выплаты. По одной из наших площадок 3 млрд рублей выплат доля города, это существенно. У других инвесторов похожая история.

Временные льготы по налогу на имущество и землю, облегчение финансовой участи девелопера, чтобы помочь ему быстрее реализовать проект.

Также гарантии со стороны города, включение в Адресную инвестиционную программу, в первую очередь, транспортной инфраструктуры, которая нужна для реализации именно этого проекта.

На наш взгляд, комплекс этих мер, как один из элементов программы, может существенно помочь девелоперу и городу, в то время когда спрос на конечный продукт будет падать. Это поможет девелоперу достроить, а городу ввести в эксплуатацию объект.

Два слова по тому, что Константин Петрович говорил про промзонам. Наша компания, занимается одной из промзон – Грайвороново. Это довольно большая промышленная зона. Нам повезло, что часть, которая принадлежит нам, находится на границе этой промышленной зоны и ее можно развивать. Разрабатывается проект планировки территории уже довольно долго, существенно больше года, мы на финальной стадии. Глядя на существующие ограничения и риски, понимаю, что процесс реорганизации промзоны может занимать долгие годы. Нужно, конечно, придумывать сразу концепцию и стратегию развития всей промзоны, но реализовывать ее можно, на мой взгляд, только вычленения тех собственников или арендаторов земельных участков, которые уже являются девелоперами и готовы вовлекать свои участки земли в реорганизацию, и начиная с этих инвесторов постепенно реорганизовывать промышленную зону.

Третья инициатива, в которой мы активно принимаем участие, - это улучшение методологии оценки кадастровой стоимости. Это мы делаем вместе с Департаментом городского имущества. Буквально вчера встречались, возникла идея не просто силами Клуба инвесторов помогать в разработке методологии, а привлечь оценщиков РИКС. Это по сути мировой стандарт качества оценщиков, знак качества. Мы в практическом русле сейчас вместе со специалистами Департамента городского имущества пытаемся придумать рекомендации, которые позволят приблизить оценку кадастровую к рыночной. Это очень непросто, потому что оценка массовая. Тем не менее, я думаю, к каким-то результатам мы придем уже в этом году.

Ольга Архангельская: Спасибо. Андрей Грудин, ЗАО ГК "Пионер", свои соображения и пожелания.

Андрей Грудин: Добрый день, уважаемые коллеги. Я тоже выступлю по теме, какие мы видим меры улучшения инвестиционного климата в Москве. Может, они во многом перекликаются с теми словами, что были сказаны предыдущими докладчиками.

Хочу остановиться на трех моментах. Это выпуск федерального законодательства по развитию промышленно-коммунальных территорий, это второй большой пункт – глобальное развитие всей московской аггломерации, то есть Москвы и Московской области. Третий момент – изменить устаревшие градостроительные нормативы. Очень кратко.

Тимофеев сказал, что ведется проработка с клубом инвесторов и с городом инициатив по изменению федерального законодательства. Пожелания инвесторов - очень внимательно обратить взгляд законодателей на причины, почему эти зоны не развиваются. Там огромное количество разных собственников, федеральных и муниципальных предприятий. На наш взгляд, в этом разрабатываемом законе должен быть очень четкий порядок вовлечения таких собственников в механизм реорганизации зоны. Будет ли это путем вовлечения в ПИФ или другой порядок, самое главное, чтобы он обязателен для всех к исполнению. Иначе это сделает процесс реорганизации неосуществимым или растянет на невероятное время, что одно и то же.

Второй момент, о котором хотел упомянуть, это развитие всей московской аггломерации. Хотя существует объединенная рабочая комиссия между правительством Москвы и Московской области, которые созданы именно для решения этих вопросов, хотелось бы, чтобы процесс ускорился в плане синхронизаций не только транспортных вопросов, но и в целом градостроительной политики, проводимой в этих субъектах. На наш взгляд, сегодня город борется скорее со следствием, нежели с причиной. Я говорю о маятнике миграции, Очень важно рассмотреть аггломерацию в целом и создавать рабочие места не в Москве. В области на сегодняшний день жить дешевле, а рабочих мест явно не хватает, население стремится в центр Москвы. Хотелось бы, чтобы уважаемые чиновники, которые занимаются процессом, обратили внимание на этот аспект.

Третий момент. Скажу о двух нормах, которые сильно мешают развитию инвестиционного процесса. Это нормы по машино-местам и нормы инсоляции. Существующие нормативы по машино-местам создавались в 2005 году и были направлены в большей степени на борьбу с пробками, увеличение пропускной способности улично-дорожной сети. Мы видим, что пробок меньше не становится, если не включается механизм жесткого регулирования путем установления платы за парковку, как это сделано в пределах Садового кольца. Тем не менее, на инвесторов жилых или офисных комплексов эти нормы оказывают существенное давление, делая экономику проектов существенно хуже. Машино-места получаются дорогие. Допустим, если касаться жилых комплексов, продаются они очень плохо, годами стоят пустыми, люди бросают машины на улице. Мы изучали мировой опыт, надо регулировать эту проблему по-другому, в зависимости от пропускной способности уличной дорожной сети.

По инсоляции тоже замечание. Сергей Олегович упомянул о новых принципах архитектуры, принципах квартальной застройки. Переходя к конкретике, мы сталкиваемся с тем, что существующие нормы инсоляции мешают реализации этих принципов. Получаются квартиры с достаточно большой площадью, что не актуально сегодня для рынка, конечных потребителей. Это ведет к неэффективному использованию территорий, и для инвестора ухудшает экономику проекта. Обращаемся к разработчикам нормативов быстрее пересмотреть существующие нормы. У меня все, спасибо за внимание.

Ольга Архангельская: Артем Кузнецов, президент ГУТА Девелопмент. Свои соображения, пожелания. Если докладчики смогут остаться, перейдем к вопросам.

Артем Кузнецов, ГУТА Девелопмент: Я не буду пожелания высказывать, я лучше за две минуты расскажу, как подойти к тому, чтобы все системные пожелания можно было воплотить в действия. Клуб инвесторов был создан по инициативе Мэра Москвы для того, чтобы наладить диалог инвесторов и Правительства Москвы, государственных чиновников.

Работает Клуб инвесторов следующим образом. У нас есть исполнительная дирекция, исполнительный директор, который с удовольствием принимает любые системные вопросы и организует совещания вместе с департаментами достаточно на высоком уровне. От нас все внятные вопросы Правительство Москвы принимает и дает обратную связь. Может, не в течение недели, но в течение месяца мы можем обсудить на самом высоком уровне все вопросы.

Принцип такой: мы хотим отреагировать на основные проекты законодательных или подзаконных актов, которые выпускает Правительство Москвы, мы их отслеживаем и даем свои рекомендации, которые вырабатываем среди инвесторов, и получаем обратную связь. Таким образом, эти постановления могут корректироваться, выпускаться дополнения.

Второе. Акцентируем внимание города на ключевых, на наш взгляд, аспектах. Из того, что было сделано, многое уже прозвучало. Я могу еще раз быстро пробежаться. Налогообложение объектов недвижимости. Как итог была введена шкала, а не сразу процент, который предполагал закон в размере 2%. Во-первых, шкала по процентам, во-вторых, по тем объектам, которые стали объектом налогообложения.

Кадастровая оценка, методики кадастровой оценки еще год-полтора-два будут модернизироваться. Конечно, существует закон и правила, но Правительство Москвы не исключает, что оно может доделываться и становиться более точным.

Включение в себестоимость проекта транспортной инфраструктуры. Мы надеемся, этот документ в ближайшее время выйдет, он находится в заключительной стадии.

Закон о ПКТ, о нем уже говорили. Рассрочка за смену АРИ тоже говорили. Эти вопросы находятся в проработке, что-то сделано, что-то доделывается.

С точки зрения акцентов на ключевых аспектах города, например, сегодня с мэром будет обсуждаться промышленная политика или инвестиционная стратегия города. Вопрос очень важный. Отчасти звучала эта тема сегодня, что банальное строительство офисов, например, в Новой Москве, не решает проблему занятости районов. Некому сидеть в этих офисах, офисы не продаются. Значит, надо создавать какие-то промышленные предприятия. Это пока лозунг, но как к этому подойти, будет обсуждаться ближайшие полгода, вырабатываться приоритеты города в промышленной политике.

Развитие транспортной сети и прочих инфраструктурных проектов. Так как у города средства ограничены, то разрабатывают всевозможные варианты совместного соинвестирования. Распространяться долго не буду, но есть рабочие варианты, которые позволят ускорить реализацию инвестиционных проектов.

Подключение объектов к теплоэлектрическим сетям - это продолжение предыдущей темы. Мы считаем, что эта тема была обозначена еще год назад, и на сегодняшний день можно констатировать, что проблема имеет решения значительно проще и дешевле, стало более прозрачная ситуация в Москве. Мы понимаем, к чему мы подключаемся и за какое время. Это некоторые направления, и мы в еженедельном режиме этим занимаемся. В общем, все.

Ольга Архангельская: Спасибо большое, Артем. Два вопроса.

Представитель МАРХИ: У нас есть авторский проект рекреационного развития территорий 14 га – это Звездный бульвар. Концепция проработана профессионально, мы можем предложить проект для налаживания взаимодействия Правительству Москвы, инвесторам и разработчика.

Каким образом мы его можем представить Правительству Москвы, чтобы оценили, нужен ли такой проект на конкретной территории. Проект инновационный. Во-первых, были проведены исследования, прежде чем была разработана концепция. Это был бы хороший пример для инвестиционных проектов.

Сергей Кузнецов: Это на чьей территории?

Представитель МАРХИ: Останкино, Звездный бульвар.

Сергей Кузнецов: 14 га чьи?

Представитель МАРХИ: Там сейчас пустырь.

Сергей Кузнецов: Чей пустырь?

Представитель МАРХИ: Это городская территория.

К.П. Тимофеев: Там был заключен договор, контракт инвестиционный давнишний. Там была концепция.

Представитель МАРХИ: Сейчас это незастроенная территория, рекреационная.

К.П. Тимофеев: Реализация в изначальном виде была невозможна. Если вы ее переработали, то тогда интересант этого участка пусть обращается – будем смотреть. Но это заинтересованное лицо, чей участок, должно обращаться.

Максим Бык, Рабочая группа Комитета Госдумы по жилполитике и ЖКХ: Вопрос к Сергею Олеговичу. Скажите, в каких районах Москвы планируется выделение земельных участков под строительство доходных домов? В какие сроки и сколько квадратных метров?

Сергей Кузнецов: Мы не занимаемся выделением участков под строительство. Пока нет определения того, что такое доходный дом. Все дома доходные, если на них зарабатывают.

Максим Бык: На сегодняшний день программой города Москвы "Жилище" утверждено понятие, что такое доходный дом, там оно прописано. В НИиПИ Генплан озвучивали, что планируется строительство доходных домов в Москве. Хотелось бы уточнить, в каких районах, сколько и какие сроки?

К.П. Тимофеев: Отраслевой схемы, где размещены доходные дома, нет, и ее пока не планируются делать. Мы уже говорили в первой сессии, что такое арендное жилье, пытались объяснить. Вопрос такой: как запретить инвестору продать данный объект по частям? Запретить невозможно. Поэтому если вы представитель Госдумы, наверное, вы поможете это сделать, внести поправку в закон, чтобы инвестор после того, как построил жилье или апартаменты, не продал его по частям, а использовал как арендный жилье. Было бы прекрасно. Отраслевой схемы нет, и мы такие участки выставлять в ближайшее время на аукцион не планируем.

Ольга Архангельская: Спасибо.

Екатерина Кочнева, представитель компании "Пирсэм": У меня вопрос Сергею Олеговичу. У нас есть проект ПЗЗ, не утвержденный, который имеется в Москомархитектуре и в ГУП НИиПИ Генплана Москвы. Возможно ли разработать АГР и получить свидетельство, но не получив при этом ГПЗУ, затем уже податься на ГПЗУ. Эта разработанная АГР будет как презентация для получения ГПЗУ, чтобы город видел, что инвестор хотел бы там сделать в дальнейшем. Опять же, замечу, что показатели, которые будут в АГР, соответствуют существующему проекту ПЗЗ.

Сергей Кузнецов: Нет, такого быть не может. Во-первых, вам никто не мешает делать любые концепции и предоставлять их в город на рассмотрение, они могут быть рассмотрены на ГЗК. Это АГР вам ни мешает, ни помогает в этом плане, это документ, который фиксирует соответствие ГПЗУ. Вы не можете готовить документ о соответствии ГПЗУ, не имея его. Это правовой абсурд. Концепцию можно делать, пожалуйста. Но пока ГЗК во главе с Мэром Москвы решения не примет, АГР на комиссии не будут рассматривать. Базовое положение – это наличие ГПЗУ и соответствие проекта этому ГПЗУ.

Ольга Архангельская: Последний вопрос.

Вопрос из зала: Возможно ли согласование проекта реконструкции здания со строительством подземной автопарковки совместно с соседним прилегающим уже построенным зданием, имеющим свою парковку? Возможно ли согласование такого проекта? Каковы требования к прохождению?

Сергей Кузнецов: Предлагать внутри одного проекта экспансию на соседний участок и что-то там строить нельзя. Это соседний участок должен обратиться с предложением построить кусок вашего проекта у себя, получить на это ГПЗУ и выйти так. Вы не можете сказать, что у вас есть ГПЗУ на 100 машино-мест, а мы еще 100 построим здесь.

Вопрос из зала: То есть обращаться должны два инвестора совместно?

Сергей Кузнецов: Конечно, должны вдвоем прийти с двумя ГПЗУ. Можете одновременно, можете отдельно делать, как хотите.

Вопрос из зала: А если у него уже застроенный участок? Не имеет значения?

Сергей Кузнецов: Вы говорите, что хотите построить еще гаражей, а участок уже застроенный.

Вопрос из зала: Нет, мы хотим застроить свою часть, но с одновременным въездом с соседнего участка.

Сергей Кузнецов: Въезд с соседних участков мы крайне не приветствуем. Каждый такой случай рассматривается в отдельности. Вы должны иметь въезды и выезды на УДС со своего участка, это в ваших же интересах: потом может смениться собственник у соседей просто перекрыть въезд, вы не сможете попадать.

Вопрос зала: Спасибо.

Ольга Архангельская: Спасибо большое. На этом я завершаю нашу дискуссию. Константин, хотите что-то сказать?

К.П. Тимофеев: Коллеги, спасибо за активную работу. Следующие три месяца мы будем планировать очередную нашу встречу. Пожалуйста, направляйте материалы по вопросам, которые вас интересуют, мы пригласим еще коллег из Правительства Москвы, чтобы вы могли напрямую все ваши вопросы обсудить. Спасибо за участие, всего хорошего.

Ольга Архангельская: Следите за анонсами на сайте Москомстройинвеста. Спасибо организаторам: Москомстройинвесту, EY и Аrendator.ru.